《上海(hai)現(xian)代職業教(jiao)育體系(xi)建(jian)設規劃(hua)（2015-2030年(nian)）》（以(yi)下簡稱(cheng)《職教(jiao)規劃(hua)》）正式公布，對(dui)未來15年(nian)上海(hai)大力(li)構建(jian)現(xian)代職業教(jiao)育體系(xi)作了明確規劃(hua)，最核心的是(shi)架起了一座(zuo)連接(jie)教(jiao)育世(shi)界與職業世(shi)界的立交(jiao)橋，其縱橫空間之“大”、左右轉環之“活”前所未有。
這里所指(zhi)(zhi)的(de)空(kong)間之“大”，不僅指(zhi)(zhi)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)外在物理空(kong)間的(de)擴張，更是(shi)指(zhi)(zhi)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)的(de)融通(tong)性，包括(kuo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)統自身融通(tong)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)與普通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)融通(tong)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校與行業(ye)企業(ye)融通(tong)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)前職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)融通(tong)等。
這里所(suo)指(zhi)(zhi)的(de)轉(zhuan)環之(zhi)“活”，不(bu)僅指(zhi)(zhi)現(xian)代(dai)職業教育(yu)體系內部(bu)存量元素的(de)活力，更是指(zhi)(zhi)現(xian)代(dai)職業教育(yu)體系的(de)開放(fang)性，包(bao)括職業教育(yu)向(xiang)(xiang)各類教育(yu)的(de)開放(fang)、職業教育(yu)向(xiang)(xiang)行業企業的(de)開放(fang)、職業教育(yu)向(xiang)(xiang)全社會的(de)開放(fang)、職業教育(yu)向(xiang)(xiang)每一個學生(sheng)的(de)開放(fang)等。
頂層設計著眼“縱向貫通、橫向融通”
近年(nian)來(lai)，上海在推(tui)進職業(ye)(ye)教育(yu)體系建設的(de)進程中(zhong)(zhong)，十分注重(zhong)教育(yu)內(nei)部的(de)貫通銜接，也重(zhong)視(shi)與勞動就業(ye)(ye)的(de)橫向(xiang)(xiang)融通。比如開展(zhan)“中(zhong)(zhong)職-高職”“中(zhong)(zhong)職-應用本科”貫通培(pei)養(yang)試點，探索(suo)“高職-應用本科”銜接培(pei)養(yang)以及專(zhuan)業(ye)(ye)碩士(shi)培(pei)養(yang)，推(tui)動學(xue)歷證書(shu)和(he)職業(ye)(ye)資格證書(shu)的(de)“雙證”融通，舉辦(ban)“職業(ye)(ye)體驗日”活動，探索(suo)開展(zhan)中(zhong)(zhong)高職立交橋學(xue)分銀行，開展(zhan)面向(xiang)(xiang)社會(hui)的(de)職業(ye)(ye)技能鑒(jian)定和(he)職業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)等。
《職(zhi)教規(gui)劃(hua)》對“縱向(xiang)(xiang)貫(guan)通、橫向(xiang)(xiang)融通”進行了精心的(de)(de)頂(ding)層設計，提出了實現職(zhi)業教育各學(xue)段(duan)縱向(xiang)(xiang)貫(guan)通的(de)(de)主要舉措，是(shi)打通中職(zhi)到專(zhuan)業學(xue)位研(yan)究(jiu)生的(de)(de)上升通道，形成由中職(zhi)至(zhi)專(zhuan)業研(yan)究(jiu)生的(de)(de)科學(xue)完(wan)整的(de)(de)培養體系，并在高考改(gai)革中，完(wan)善“文化素(su)質(zhi)+職(zhi)業技能”的(de)(de)職(zhi)業院校招生錄(lu)取制度。
如何拓寬中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)到專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)到本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以及專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)學位(wei)研究生(sheng)(sheng)銜(xian)接渠(qu)道，主(zhu)要包括(kuo)10條學制路徑：1.通過中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)考(kao)(kao)進(jin)(jin)入中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)；2.通過中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)考(kao)(kao)進(jin)(jin)入5年制專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)教育(yu)；3.中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫(guan)通培(pei)(pei)養；4.中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)或普通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)通過自(zi)主(zhu)招生(sheng)(sheng)進(jin)(jin)入專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)；5.中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)通過對口高(gao)(gao)考(kao)(kao)進(jin)(jin)入專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)或應(ying)用(yong)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)教育(yu)；6.中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)或普通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)通過普通高(gao)(gao)考(kao)(kao)進(jin)(jin)入高(gao)(gao)等教育(yu)；7.中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)-應(ying)用(yong)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)貫(guan)通培(pei)(pei)養（3+4）；8.專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)-應(ying)用(yong)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)銜(xian)接培(pei)(pei)養（專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)起(qi)(qi)點3+2）；9.五年制專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)-應(ying)用(yong)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)銜(xian)接培(pei)(pei)養（5年制專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)起(qi)(qi)點5+2）；10.專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)-專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)學位(wei)銜(xian)接培(pei)(pei)養（專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)起(qi)(qi)點3+4）。
《職教規劃》并未限于職業教育的學段貫通，還進一步提出了建設包含縱向銜接、普職溝通的學歷教育系統和面向全體勞動者的終身職業培訓系統共同構成的現代職教體系的目標。
具體(ti)包(bao)括各種職業(ye)(ye)教育教學資(zi)源向(xiang)全市所有中小(xiao)學開(kai)放，推(tui)進“職業(ye)(ye)體(ti)驗日”制度化；建立(li)職業(ye)(ye)院校(xiao)與開(kai)放大學、成人高校(xiao)、職業(ye)(ye)資(zi)格證書之間的課程和(he)學分轉換機制；支持行業(ye)(ye)組織開(kai)展校(xiao)企合作；構建面向(xiang)全體(ti)勞動(dong)者的終身(shen)職業(ye)(ye)培訓(xun)系統(tong)等。
人才培養模式的成型與完善，有賴于學校專業與行業門類的匹配，更有賴于教學內容與行業技術標準的對接；學制路徑的多樣化設計，有賴于實現職業教育各學段縱向貫通，更有賴于建立職業教育與普通教育、職業培訓與終身教育的有機融通機制。如果沒有精心的頂層設計，就既難以實現因材施教、進而實現人才的供需對接，又難以保證經濟社會發展所需要的職業人才質量。
科(ke)學預測基于(yu)深入(ru)調(diao)研(yan)和準確分析
《職教規劃》的(de)(de)科學(xue)性更多(duo)依賴于(yu)編制前扎實(shi)深入的(de)(de)調(diao)研工作：對上(shang)海100多(duo)所職業院校、近1500個專(zhuan)(zhuan)業點的(de)(de)辦(ban)學(xue)情況進行詳(xiang)細梳理，將(jiang)上(shang)海中高職共1500個專(zhuan)(zhuan)業點統(tong)一歸到(dao)18個專(zhuan)(zhuan)業大(da)類(lei)、79個專(zhuan)(zhuan)業類(lei)，又將(jiang)18個專(zhuan)(zhuan)業大(da)類(lei)和79個專(zhuan)(zhuan)業類(lei)對應到(dao)國民經濟的(de)(de)20個行業門類(lei)，以實(shi)現人(ren)才培養與(yu)行業門類(lei)的(de)(de)有(you)效(xiao)對接。
通過設(she)計(ji)人口—教育(yu)、勞(lao)動力回歸加權、國際比較(jiao)等(deng)模(mo)型，對未來中、高等(deng)職業(ye)教育(yu)發(fa)展總體規模(mo)進(jin)行(xing)(xing)預測，對79個專業(ye)類從“人才需(xu)求數量”與“人才培養規格”兩個維度按照(zhao)產(chan)業(ye)需(xu)求、技能(neng)需(xu)求、知識需(xu)求、學(xue)生需(xu)求四個參照(zhao)域逐一分(fen)析了行(xing)(xing)業(ye)需(xu)求情況(kuang)。
正是基于以上的(de)(de)準確分析和科學(xue)預測，《職教規劃(hua)》對上海職業(ye)(ye)院校的(de)(de)所有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)門類，分別提出了(le)重(zhong)(zhong)點(dian)培(pei)育、穩定(ding)發展、優化調(diao)整三(san)種(zhong)指導性(xing)意見，推動各(ge)學(xue)校以重(zhong)(zhong)點(dian)發展的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)類為核(he)心帶動相(xiang)關專(zhuan)業(ye)(ye)發展，形(xing)成覆蓋主要產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)群；并(bing)形(xing)成14個專(zhuan)業(ye)(ye)大類包(bao)括(kuo)行(xing)業(ye)(ye)趨(qu)勢(shi)等內(nei)容(rong)的(de)(de)分析報告。根據(ju)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)對技術技能與(yu)理論知識水平要求的(de)(de)不同，設(she)計(ji)了(le)中職培(pei)養(yang)、專(zhuan)科培(pei)養(yang)、應用(yong)本科培(pei)養(yang)、專(zhuan)科貫通(tong)(tong)培(pei)養(yang)、應用(yong)本科貫通(tong)(tong)培(pei)養(yang)、社(she)會培(pei)訓等6種(zhong)人才(cai)培(pei)養(yang)模式(shi)。
核心價值是服務于學生的終身發展
最(zui)能體現(xian)現(xian)代職(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)生(sheng)(sheng)命(ming)(ming)力的(de)則是(shi)(shi)終身(shen)性。一個服(fu)務(wu)于學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)個性成長(chang)與(yu)終身(shen)發展(zhan)的(de)現(xian)代職(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)是(shi)(shi)其(qi)(qi)(qi)根本生(sheng)(sheng)命(ming)(ming)力之(zhi)所(suo)在(zai)(zai)。《職(zhi)教(jiao)規劃》編制的(de)基本原則是(shi)(shi)：以人為(wei)本、面(mian)向人人。職(zhi)業啟蒙的(de)真正(zheng)要義(yi)是(shi)(shi)找到職(zhi)業與(yu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)個性、特長(chang)、興趣和內心感受的(de)結合(he)，為(wei)“人人得(de)各安其(qi)(qi)(qi)所(suo)、萬物(wu)得(de)各遂其(qi)(qi)(qi)生(sheng)(sheng)”創造條件(jian)，最(zui)終體現(xian)的(de)是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)命(ming)(ming)價值。發展(zhan)現(xian)代職(zhi)業教(jiao)育(yu)，基于兩種尺度(du)的(de)考量：一是(shi)(shi)社(she)會尺度(du)，即(ji)社(she)會經(jing)濟發展(zhan)需要職(zhi)業教(jiao)育(yu)提供技術(shu)技能人才和智力支撐；一是(shi)(shi)教(jiao)育(yu)尺度(du)，即(ji)教(jiao)育(yu)改革和發展(zhan)，需要結構(gou)轉型(xing)，根據學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)選擇并按(an)學(xue)(xue)校(xiao)類型(xing)在(zai)(zai)學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)中不(bu)同程度(du)融入(ru)職(zhi)業因素，這樣(yang)做才能符合(he)不(bu)同學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)不(bu)同成長(chang)特點(dian)，才能在(zai)(zai)育(yu)人的(de)價值上有所(suo)提升。
上海現代職業教育體系的價值，全部體現在服務未來城市發展的價值、服務每一個學生終身發展的價值之上。架設教育世界通向職業世界的立交橋，其外顯的是立交橋的工具性與功利性，其內隱的卻是實現便捷交通的人本性與科學性。讓每一個學生在教育世界“人人皆可成才”的目的是使之“人人盡展其才”；讓每一個學生在職業世界“人人各展其能”的目的是使之“人人各得其所”。最終，使得未來城市發展與人的職業發展相得益彰。
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