近來，關(guan)于(yu)“高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)高(gao)(gao)燒”的討(tao)論熱(re)度不減，關(guan)于(yu)“高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)升(sheng)(sheng)(sheng)本(ben)”的呼(hu)聲也(ye)(ye)是(shi)此起彼伏。有學者指出，“高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)升(sheng)(sheng)(sheng)本(ben)”就是(shi)“傍大款(kuan)”，是(shi)虛榮心作祟；也(ye)(ye)有學者指出，“高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)升(sheng)(sheng)(sheng)本(ben)”是(shi)示范校發展“瓶頸”的突(tu)破，是(shi)迫于(yu)生計而(er)為。筆者認為，“高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)升(sheng)(sheng)(sheng)本(ben)”是(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育高(gao)(gao)移的重(zhong)要表現，而(er)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育高(gao)(gao)移勢(shi)在必(bi)然。
職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)是將勞(lao)動(dong)力資源配置(zhi)到(dao)不(bu)同產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中的(de)(de)重要(yao)(yao)手段。與這種功(gong)能(neng)相(xiang)適應，職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)的(de)(de)結(jie)(jie)構(gou)及發(fa)展必然受到(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)均衡(heng)關系和演變規(gui)(gui)律制約。當前，全(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)出現(xian)的(de)(de)高(gao)級化(hua)和融合趨勢，對(dui)于世界各國人(ren)力資源結(jie)(jie)構(gou)提(ti)(ti)出新(xin)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，促(cu)使職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)層(ceng)次(ci)結(jie)(jie)構(gou)、體系結(jie)(jie)構(gou)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)等都(dou)必須(xu)進(jin)行相(xiang)應調(diao)(diao)整(zheng)。在(zai)經(jing)濟(ji)高(gao)速發(fa)展和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)(de)今天，勞(lao)動(dong)密集型(xing)(xing)(xing)、資金密集型(xing)(xing)(xing)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)迅速向(xiang)技(ji)術密集型(xing)(xing)(xing)、知識密集型(xing)(xing)(xing)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉化(hua)，大(da)批(pi)勞(lao)動(dong)力向(xiang)第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移，迫(po)切需要(yao)(yao)一大(da)批(pi)有較高(gao)水平的(de)(de)技(ji)術技(ji)能(neng)型(xing)(xing)(xing)人(ren)才，從而引起(qi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)層(ceng)次(ci)的(de)(de)多樣性和人(ren)才規(gui)(gui)格的(de)(de)高(gao)移。這是經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展對(dui)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)提(ti)(ti)出的(de)(de)時代要(yao)(yao)求(qiu)。
資料(liao)顯(xian)示(shi)，當今(jin)世界發達國(guo)家技能勞(lao)動力(li)隊(dui)伍呈現出“鉆石型(xing)(xing)”結構(gou)，初(chu)級工(gong)(gong)(gong)一般僅(jin)占(zhan)(zhan)15％，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)級工(gong)(gong)(gong)占(zhan)(zhan)50％，高(gao)級工(gong)(gong)(gong)占(zhan)(zhan)到35％甚至更高(gao)。而我(wo)(wo)國(guo)仍(reng)然是“金字塔型(xing)(xing)”結構(gou)，初(chu)級工(gong)(gong)(gong)比例最高(gao)。據(ju)統計(ji)(ji)，目前我(wo)(wo)國(guo)技術工(gong)(gong)(gong)人總(zong)數(shu)約為(wei)(wei)7000萬(wan)，其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)級工(gong)(gong)(gong)、技師和高(gao)級技師僅(jin)占(zhan)(zhan)4%左右。另據(ju)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人口和就(jiu)業(ye)統計(ji)(ji)年(nian)鑒》數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，2012年(nian)我(wo)(wo)國(guo)制造業(ye)就(jiu)業(ye)人員中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，具有專科(ke)學歷的為(wei)(wei)8.6%，本科(ke)學歷的為(wei)(wei)3.8%，研究生(sheng)學歷的只(zhi)有0.4%，受教育(yu)程度主要分(fen)布(bu)在初(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。因(yin)此，產業(ye)結構(gou)調整(zheng)急(ji)需大量高(gao)規格的技術技能人才。
從職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)狀來(lai)看，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)作為一(yi)種類型(xing)(xing)(xing)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，目前(qian)的(de)(de)最(zui)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)就(jiu)是(shi)大專學歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。問題是(shi)，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是(shi)否僅定(ding)位(wei)為培(pei)(pei)養初、中(zhong)級(ji)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才？職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中(zhong)是(shi)否也該有一(yi)部(bu)(bu)分是(shi)精英教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)？教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)等(deng)(deng)六(liu)部(bu)(bu)門印發的(de)(de)《現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系(xi)建(jian)設(she)(she)規劃（2014-2020年）》明確(que)要(yao)求“系(xi)統構(gou)建(jian)從中(zhong)職(zhi)(zhi)、專科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)、本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)到專業(ye)(ye)(ye)(ye)學位(wei)研(yan)究生的(de)(de)培(pei)(pei)養體系(xi)，滿足各(ge)層(ceng)次(ci)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)需求，服務(wu)一(yi)線(xian)勞(lao)動者的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長。”與此同(tong)時，國務(wu)院(yuan)《關于(yu)加快發展現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)決定(ding)》要(yao)求，原則上專科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)高(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)不升格為或(huo)并(bing)入本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)。按(an)此教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)設(she)(she)計，本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)及(ji)以(yi)上層(ceng)次(ci)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)只能(neng)由目前(qian)的(de)(de)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)承擔(dan)。也因此提出了(le)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)發展之說，即“引(yin)導一(yi)批普通(tong)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)向應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)類型(xing)(xing)(xing)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)，重點(dian)舉辦本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)”。問題又來(lai)了(le)，現(xian)有的(de)(de)普通(tong)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)主觀上是(shi)否愿(yuan)意轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)發展？即使(shi)愿(yuan)意轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)，轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)后所謂的(de)(de)“應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)類型(xing)(xing)(xing)”高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)是(shi)否就(jiu)是(shi)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)層(ceng)次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)？再有，一(yi)般的(de)(de)本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)后是(shi)否有實力辦好本(ben)(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)層(ceng)次(ci)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，或(huo)者說是(shi)否能(neng)比(bi)現(xian)有的(de)(de)專科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)升格后辦得更(geng)好？這些都是(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)界擔(dan)憂的(de)(de)問題。
目前我國(guo)(guo)有(you)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校1300余(yu)所，其中國(guo)(guo)家示(shi)范(fan)（骨干(gan)）高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校200所。通過(guo)對建設發(fa)展情況的(de)分析，現有(you)國(guo)(guo)家示(shi)范(fan)（骨干(gan)）高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校總體開展高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育年(nian)限較長，辦(ban)學定位(wei)準確、產(chan)學結(jie)合緊(jin)密、創新意識突出，改革成績明顯。在(zai)招生分數、學生發(fa)展和(he)社會服(fu)務等方面的(de)實力(li)和(he)社會影響力(li)絕(jue)不亞(ya)于一般的(de)二本院校。因此，考慮這(zhe)樣(yang)的(de)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)升本，既有(you)其內(nei)在(zai)需(xu)求(qiu)，也(ye)有(you)一定的(de)辦(ban)學實力(li)，更有(you)多年(nian)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)教辦(ban)學積淀。
隨著經濟社會的轉型發展和產業升級，對需求人才的規格也相應提高，職業教育高移勢在必然。所謂職業教育高移，既包括職業教育層次的升格，即實現人才培養規格高移；也包括職業教育人才培養質量的升級，即要培養符合工業4.0時代要求的復合型創新人才。因此，對于“高職升本”問題，既是職業教育發展的內在必然需要，也是經濟社會發展對其的必然要求。當然，我們既不支持“高職升本”一概否定一刀切的態度，也不支持一窩蜂全部放開的做法，而是要設定一定的標準，支持達到辦學條件的高職院校或二本院校舉辦本科及以上層次的職業教育，切實打通職業教育從中職、專科、本科到專業學位研究生的培養體系。
（作者：鄭永進(jin) 系蕪湖職業技術學(xue)院(yuan)副教(jiao)授）
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