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職業教育如何闖過“三重壁壘”?

    在職業教育普遍面臨“上熱下不熱”“校熱企不熱”“官熱民不熱”等“三重壁壘”的情況下,職業院校在校生超過全國的1/8的河南貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,在加大投入、體制創新、校企合作等方面銳意開拓,走出了一條職教發展的“河南道路”,使職業教育日漸成為百姓認可、區域振興的有力支撐。

縣區職教“第一局” 破除教育就業“兩張皮”
    投資8億元,規劃1156畝用地,建設面積達40萬平方米的公共實訓基地是河南信陽市平橋區近年來為發展當地職業教育建設“大手筆”。這個基地目前已吸引航空服務、紡織服裝、機電維修等27個培訓科目的21家職業學校、培訓機構和企業入駐,年培訓超過1.5萬人次。
    “以職教局為紐帶,以實訓基地為載體,政府、企業、學校擰成了一股繩。”河南信陽市平橋區區委書記王繼軍說。
     據王繼軍介紹,過去,平橋的教育部門100多人,負責職業教育的只有4個人;人社部門也有100多人,負責就業工作的只有6個人。“大家口頭上都對職業教育很重視,從體制上卻把職業教育邊緣化了。”
    痛感人手不足、條塊分割等體制障礙,平橋區2011年10月成立全國首家職業教育和就業服務局,整合教育部門職業教育和成人教育職能、人社部門職業技能培訓和就業服務職能,編制36人,專司職業教育工作。從此,職業教育駛入專人專管、協同推進的快車道。
    “因為有了上下一盤棋的管理機制,實訓基地真正成為職教人才發展的立交橋。”信陽航空服務學校校長劉品生向記者介紹,校區中間是教學樓,周邊是車間,一個車間一個企業,學校開設的每個專業都引進一家企業在校生產、辦公。
     實訓基地也給學校的教學創新提供便利條件,信陽航空服務學校的“三明治教學法”深受好評:學生在課堂上學知識,可以立刻運用到真實的工作環境,在工作中遇到問題,又可以馬上帶回課堂,由老師分析指導,真正實現教學過程和生產過程完全結合。
     以學校同攜程網共建的信陽呼叫中心為例,學生入學即可簽訂就業協議,前兩年在呼叫專業學習,第三年在呼叫中心實習,畢業可直接就業。目前,學校已向攜程網輸送了500余名學生,月薪達到3000至4000元。
工廠式學校實現校企深度融合
     5年間,河南機電職業學院從一所1000人規模的中職院校變成10000人規模的高職院校。院長張震把這種跨越式發展的秘訣概括為四個字:“校企合作。”
《教育規劃綱要》實施5年來,校企合作正在成為職業院校增長內生動力的突破口。
     “新校建立的過程就是校企合作的過程。”張震說,學校建立占地200多畝的產業園區,引進10多家企業,學校提供土地,企業建廠房和生產線,企業不對外招工,主要用學校的學生來頂崗實習。
     學生畢業就能上崗、上崗就能勝任,企業嘗到校企合作的甜頭,興辦職業教育的積極性也越來越高,股份制辦學成為校企合作的新趨勢。河南機電職業學院下屬的電氣學院與河南龍翔電氣公司合作建立龍翔電氣工程學院,學院占股51%,企業占股49%。
    “企業是學院的,學院也是企業的,感覺找對了路子。”龍翔電氣公司董事長李端中說,目前公司有三分之一的員工都是這里培養的。
    “這是我們辦工廠式學院的一個成功嘗試。”在張震看來,通過引廠入校、校企共建,將專業與產業對接,將課程內容與職業標準對接,將教學過程與生產過程對接,不僅提升了學校的教學質量和辦學實力,也切實提高企業的參與度和責任心。
     河南省已支持110多所職業院校開展公辦民助、民辦公助、股份制等多元化辦學改革試點,還先后成立15個行業職業教育校企合作指導委員會,建成職教集團62個,共吸納職業院校、行業協會、企業和科研機構等成員單位2122家,初步形成了校企共同育人模式。
就業暢招生旺 增強職教吸引力
    2011年,河南焦作的任靜高中畢業后并沒有考大學,而是選擇了鄭州軌道交通中等專業學校的乘務專業。入學第二年,她便在春運期間上崗實習,第三年通過鄭州鐵路局面試,成為一名高鐵乘務員。
     “當時了解到地鐵、高鐵等軌道交通行業會有比較大的發展,也比較缺人,跟著父母到學校參觀后,覺得學校教學很有針對性,就業有保障,入學還有補助,就選擇了這里。”
    鄭州軌道交通中等專業學校是一所2010年才創辦的中職院校,僅僅5年時間,該校已經擁有在校生15000余人,今年招生更是再創新高,達到8000余人,學生就業率保持在95%以上。
    “就業暢,招生才能旺。”該校校長于存濤說,學校以市場需求和就業為導向,投資數千萬元購進了一整列地鐵實車,建成了擁有自動售票機、安檢儀、入站閘機等設備的地鐵、高鐵仿真實訓站臺,涵蓋軌道交通行業70%以上工種的初、中級崗位。
    “我們的學生到北京、上海的地鐵公司上班,可以直接給他們新招的員工當教官,鄭州春運期間新開的臨時班列用的全是我們學校的學生。”該校就業處負責人郭輝說。
    據河南省教育廳統計,2008年以來,全省職業院校累計向社會輸送了470多萬名高素質勞動技術人才,全省高職、中職畢業生就業率分別保持在90%和96%以上。
     為提升職業教育吸引力,河南省還決定從今年秋季學期起,對各類中職學校全日制正式學籍在校生全部免除學費。
     “前5年是河(he)(he)(he)南職業教(jiao)育鋪攤子、打基礎的時(shi)期,現在則是上(shang)水平(ping)、上(shang)臺階、上(shang)質量,提高職業教(jiao)育的吸引力、服務(wu)力、激(ji)發辦學活力的時(shi)期。”河(he)(he)(he)南省教(jiao)育廳副廳長(chang)尹洪斌(bin)說,河(he)(he)(he)南將繼續深化改革、提升(sheng)質量,加快(kuai)現代職業教(jiao)育體系建設,為(wei)河(he)(he)(he)南經濟社(she)會發展提供有力的人才(cai)和技術支撐。


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