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教育部部長懷進鵬:重塑職業教育發展生態

黨的(de)(de)二十屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會審(shen)議通過的(de)(de)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于(yu)進(jin)一(yi)步全(quan)面深化改(gai)革(ge)、推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代(dai)化的(de)(de)決(jue)定》(以下簡稱《決(jue)定》)提出(chu):“教育、科技、人才(cai)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代(dai)化的(de)(de)基礎性、戰(zhan)(zhan)略性支(zhi)撐。必須深入實(shi)施科教興國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略、人才(cai)強國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)略、創新驅動發展戰(zhan)(zhan)略,統籌推(tui)進(jin)教育科技人才(cai)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)一(yi)體(ti)(ti)(ti)改(gai)革(ge),健全(quan)新型舉國(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)(ti)制(zhi),提升國(guo)(guo)(guo)家創新體(ti)(ti)(ti)系整體(ti)(ti)(ti)效能。”為了深入學習(xi)領會黨的(de)(de)二十屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會精神,本報記(ji)者采(cai)訪了教育部黨組書(shu)記(ji)、部長懷(huai)進(jin)鵬(peng)。

圍繞成(cheng)為科技創(chuang)新策(ce)源地(di)(di)和人才培(pei)養(yang)主陣地(di)(di),推動教育理念、體系、制(zhi)度(du)、評價、治理等變革

記者:如何暢通教(jiao)育、科技、人才良(liang)性(xing)循環(huan),為(wei)提升(sheng)國家創新體系整體效(xiao)能作(zuo)出教(jiao)育的貢獻?

懷進(jin)鵬:黨的二(er)十大(da)報告首次將教(jiao)育、科技(ji)、人(ren)才(cai)(cai)作(zuo)為(wei)專章闡述并一(yi)體(ti)部署(shu),明確到2035年建(jian)成教(jiao)育強(qiang)國(guo)(guo)、科技(ji)強(qiang)國(guo)(guo)、人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)國(guo)(guo)。黨的二(er)十屆三中全會(hui)進(jin)一(yi)步提出,“構建(jian)支(zhi)持(chi)全面創(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)”“統籌(chou)推進(jin)教(jiao)育科技(ji)人(ren)才(cai)(cai)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)一(yi)體(ti)改革,健(jian)全新(xin)型舉國(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi),提升國(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)系整體(ti)效能”。這一(yi)系列新(xin)部署(shu)新(xin)要求,充分(fen)體(ti)現了以(yi)習近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央對(dui)現代化(hua)進(jin)程和(he)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設規律的準確把握、對(dui)創(chuang)新(xin)本質和(he)規律的深(shen)刻(ke)洞(dong)察,為(wei)進(jin)一(yi)步深(shen)化(hua)科技(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改革、充分(fen)激發全社(she)會(hui)創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力指明了前(qian)進(jin)方(fang)向。

當(dang)今(jin)時代,科技是第一(yi)(yi)生產力、人(ren)才(cai)(cai)(cai)是第一(yi)(yi)資源、創新是第一(yi)(yi)動(dong)力,圍繞高(gao)素(su)質人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)科技制高(gao)點(dian)的國際競爭空前激烈,迫切要求(qiu)我們有更多高(gao)水(shui)平科研成果和(he)高(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)作(zuo)(zuo)支撐。要圍繞成為科技創新策源地(di)(di)和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)主陣(zhen)地(di)(di),推動(dong)教育理(li)念、體(ti)系、制度、評價、治理(li)等變(bian)革。要充分發揮高(gao)校基礎研究主力軍、重大(da)科技突(tu)破策源地(di)(di)作(zuo)(zuo)用,暢通(tong)教育、科技、人(ren)才(cai)(cai)(cai)的良性(xing)循(xun)環,為提升國家創新體(ti)系整體(ti)效(xiao)能作(zuo)(zuo)出教育的貢(gong)獻。重點(dian)聚焦三(san)大(da)類改革。

一(yi)是聚焦提高人(ren)才(cai)(cai)自主培(pei)(pei)養(yang)(yang)水(shui)平和(he)(he)(he)質量,優化(hua)高等教育(yu)(yu)布(bu)局(ju),建立科技發展、國家戰(zhan)(zhan)略(lve)需(xu)(xu)求牽引(yin)的學科設置(zhi)調整機(ji)制和(he)(he)(he)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)模式(shi),超常布(bu)局(ju)急(ji)需(xu)(xu)學科專業,實(shi)施(shi)“強(qiang)基計劃”和(he)(he)(he)基礎(chu)學科拔尖人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)計劃,持續推進卓(zhuo)越工程師教育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)改革,強(qiang)化(hua)科技教育(yu)(yu)和(he)(he)(he)人(ren)文(wen)教育(yu)(yu)協同,有的放矢培(pei)(pei)養(yang)(yang)國家戰(zhan)(zhan)略(lve)人(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)(he)急(ji)需(xu)(xu)緊缺人(ren)才(cai)(cai)。

二是聚焦支(zhi)撐高水平科(ke)技自立自強,加強青(qing)年(nian)科(ke)技人才培養,提倡在政策(ce)資源配置(zhi)上(shang)長(chang)期支(zhi)持,建立以創新(xin)能力、質量、實效、貢獻(xian)為導向的人才評價體系(xi),完善青(qing)年(nian)創新(xin)人才發現、選拔、培養機制(zhi),鼓勵青(qing)年(nian)科(ke)技人員開展高水平自由探索,挑戰科(ke)學“無人區(qu)”。

三是(shi)聚焦提(ti)升(sheng)服務經濟社會發展能(neng)力(li),完善高(gao)(gao)(gao)校科(ke)技創新機制,提(ti)高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)校科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)效能(neng),打造高(gao)(gao)(gao)校區(qu)域技術轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)中心,加快布局建設高(gao)(gao)(gao)等研究院,推動高(gao)(gao)(gao)校和企業“雙向奔赴”,促(cu)進(jin)高(gao)(gao)(gao)校科(ke)研成(cheng)(cheng)果(guo)高(gao)(gao)(gao)水平(ping)創造、高(gao)(gao)(gao)效率轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。

“量”“質”齊升(sheng),努力辦好人民(min)滿意的(de)教育(yu)

記(ji)者:《決定(ding)》提出,在發展(zhan)中保障(zhang)和改善民生是中國式現代化(hua)的重大任務。下一步,教(jiao)育在加強普惠性(xing)、基(ji)礎(chu)性(xing)、兜底性(xing)民生建設上有(you)哪些(xie)目標和舉措?

懷進鵬:黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來,以習近(jin)平同(tong)志為核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央把教(jiao)(jiao)育(yu)擺在優先發展(zhan)的(de)(de)戰略位置,對深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合(he)改革作出一系(xi)列重大部署,中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)制(zhi)度體系(xi)主體框架(jia)基本(ben)確立(li),教(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)發展(zhan)總體水平跨入世界中(zhong)(zhong)上(shang)國家行列,新(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)業取(qu)得了舉世矚目的(de)(de)輝煌成就(jiu)。

經(jing)過堅持不(bu)(bu)懈的接續(xu)(xu)奮斗,我國已經(jing)建成世界上規模最(zui)大且(qie)有質(zhi)量(liang)的教育體系,教育普及水平實現歷(li)史性跨(kua)越,教育“量(liang)”的短板已不(bu)(bu)是(shi)矛(mao)盾的主(zhu)要(yao)方(fang)面,“質(zhi)”的提升(sheng)成為緊迫(po)的要(yao)求(qiu)。下一步,我們將按照黨的二十屆三(san)中(zhong)全會提出(chu)的“聚焦提高人民(min)生活品質(zhi)”,全力以赴(fu)辦(ban)好人民(min)滿(man)意的教育,持續(xu)(xu)增強人民(min)群眾對教育改革發展(zhan)的獲得感、幸福感。

一(yi)是(shi)努力(li)滿足人民(min)群眾“上(shang)(shang)好學(xue)”的(de)(de)期(qi)盼。從總量上(shang)(shang)看,2023年(nian),我(wo)國有(you)(you)各(ge)級各(ge)類學(xue)校(xiao)49.83萬所,有(you)(you)2.91億學(xue)歷教育(yu)(yu)在校(xiao)生,有(you)(you)專任教師1892萬人。“有(you)(you)學(xue)上(shang)(shang)”的(de)(de)問題(ti)已(yi)經(jing)基本解決(jue),“上(shang)(shang)好學(xue)”、接受更(geng)好教育(yu)(yu)和更(geng)加多樣化(hua)個性(xing)化(hua)教育(yu)(yu)的(de)(de)期(qi)盼更(geng)加強(qiang)烈。“擴優”方(fang)面(mian)(mian),將(jiang)(jiang)完善義務教育(yu)(yu)優質(zhi)均衡(heng)推(tui)進機制,探(tan)索逐步擴大(da)免費(fei)教育(yu)(yu)范圍,促(cu)進學(xue)前(qian)教育(yu)(yu)普及普惠發展,辦(ban)好寄宿制學(xue)校(xiao)、鄉村小規模學(xue)校(xiao)等。“提質(zhi)”方(fang)面(mian)(mian),將(jiang)(jiang)堅持系(xi)統觀念(nian)(nian),統籌推(tui)進育(yu)(yu)人方(fang)式、辦(ban)學(xue)模式、管理(li)(li)體(ti)制、保障機制改革,堅決(jue)破除一(yi)切制約教育(yu)(yu)高(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)思想(xiang)觀念(nian)(nian)束縛和體(ti)制機制弊(bi)端(duan),全面(mian)(mian)提高(gao)教育(yu)(yu)治理(li)(li)體(ti)系(xi)和治理(li)(li)能力(li)現代化(hua)水平。

二(er)是努力拓(tuo)寬(kuan)學生成(cheng)長(chang)(chang)成(cheng)才通道。堅持把促進教育(yu)(yu)公(gong)平融(rong)入(ru)深(shen)化(hua)教育(yu)(yu)領域綜合(he)改革的(de)(de)各方面各環節,適應(ying)(ying)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)多(duo)元化(hua)、培養方式(shi)多(duo)樣化(hua)、人(ren)才結構多(duo)層次的(de)(de)時代(dai)(dai)要求(qiu),為具有不同稟賦和潛(qian)能的(de)(de)學生創(chuang)造(zao)發(fa)展(zhan)(zhan)條(tiao)件(jian),讓每個孩子都有人(ren)生出(chu)彩機會(hui)。深(shen)化(hua)職(zhi)普融(rong)通、產(chan)教融(rong)合(he),加(jia)快(kuai)構建現代(dai)(dai)職(zhi)業教育(yu)(yu)體系,大力提升中等職(zhi)業教育(yu)(yu)辦(ban)學質量,推進高等職(zhi)業教育(yu)(yu)提質培優,穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)職(zhi)業本科教育(yu)(yu),鼓勵(li)應(ying)(ying)用型本科學校開展(zhan)(zhan)職(zhi)業本科教育(yu)(yu),讓更(geng)多(duo)青年憑借一技之長(chang)(chang)實現人(ren)生價值。

三是努力豐富終身學(xue)(xue)(xue)習資(zi)源(yuan)(yuan)。教(jiao)育數(shu)字化是我國開辟(pi)教(jiao)育發(fa)展新賽(sai)道和塑造教(jiao)育發(fa)展新優勢的(de)(de)重要突破口。要按照(zhao)人人皆學(xue)(xue)(xue)、處處能(neng)學(xue)(xue)(xue)、時(shi)(shi)時(shi)(shi)可學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)要求,加(jia)強教(jiao)育資(zi)源(yuan)(yuan)共享和公共服務(wu)平臺建(jian)設(she)(she),要充分利用互(hu)聯(lian)網、大數(shu)據、人工(gong)智能(neng)等新興技術,為人民(min)群眾提供更(geng)(geng)多學(xue)(xue)(xue)習的(de)(de)機會、更(geng)(geng)加(jia)便捷的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習資(zi)源(yuan)(yuan)、更(geng)(geng)高質(zhi)量的(de)(de)教(jiao)育服務(wu)。同時(shi)(shi),完善國家(jia)開放大學(xue)(xue)(xue)體系(xi),建(jian)好(hao)老年(nian)大學(xue)(xue)(xue),更(geng)(geng)好(hao)推(tui)進(jin)國家(jia)數(shu)字大學(xue)(xue)(xue)建(jian)設(she)(she),推(tui)動建(jian)設(she)(she)學(xue)(xue)(xue)習型社會、學(xue)(xue)(xue)習型大國。

抓好改革落實,推動重大(da)決策部署在教(jiao)育(yu)系(xi)統落地(di)見效

記者:如(ru)何以更高站位、更大(da)力度、更實舉措進(jin)一步(bu)深化教育(yu)綜合(he)改革(ge)?

懷進鵬:《決(jue)定》對深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)綜(zong)合改革作出(chu)的重要部署,瞄準的是我(wo)國教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展的重大戰略問(wen)(wen)題、社會(hui)廣泛關注(zhu)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)民生問(wen)(wen)題,以及影響教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國建(jian)設的深(shen)層(ceng)次問(wen)(wen)題,我(wo)們將堅(jian)持(chi)目標導(dao)向(xiang)(xiang)、問(wen)(wen)題導(dao)向(xiang)(xiang)、效果導(dao)向(xiang)(xiang)相(xiang)統一(yi),發揚釘釘子精(jing)神,扎實推(tui)進各項改革,加(jia)快建(jian)設高質量(liang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系。具體將在五(wu)個方(fang)面著(zhu)力。

一(yi)是著力完善(shan)立德樹人(ren)機制(zhi)。近(jin)年(nian)來,我們堅(jian)持抓穩抓牢思想政治工作(zuo),教育引導學(xue)生愛(ai)黨(dang)愛(ai)國愛(ai)社會(hui)主(zhu)義,廣大學(xue)生聽黨(dang)話、跟黨(dang)走的決(jue)心更加堅(jian)定。下一(yi)步,我們將堅(jian)持不懈用習近(jin)平新時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想鑄魂育人(ren),推進(jin)大中(zhong)小(xiao)學(xue)思政課一(yi)體化(hua)改革創新,健全德智體美勞全面(mian)培養體系。

二是著力優化(hua)區域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源配置。到(dao)2035年建(jian)成(cheng)教(jiao)育(yu)(yu)強國,必須深(shen)入研(yan)判人口(kou)規模結構變化(hua)對教(jiao)育(yu)(yu)提(ti)出的(de)新挑戰新要求,不(bu)斷優化(hua)區域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源配置,建(jian)立同人口(kou)變化(hua)相協調的(de)基本公共教(jiao)育(yu)(yu)服務(wu)供給(gei)機制,推(tui)進高起點(dian)新建(jian)一(yi)(yi)批(pi)(pi)、優質學校擴招一(yi)(yi)批(pi)(pi)、集(ji)團化(hua)辦學提(ti)升一(yi)(yi)批(pi)(pi)、城鄉結對幫扶一(yi)(yi)批(pi)(pi),做大優質教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源“蛋(dan)糕”。

三是著力發(fa)揮高等(deng)教育龍頭(tou)引領作用。我(wo)們將深入(ru)部署和加強兩(liang)個“先(xian)行先(xian)試”:在全面(mian)提(ti)高人才自(zi)主培(pei)養質量(liang)、培(pei)養拔尖創新人才方面(mian)先(xian)行先(xian)試;在服務(wu)國家和區域經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、提(ti)高“適配度”上先(xian)行先(xian)試。鼓勵各地各高校結合自(zi)身特點和發(fa)展(zhan)目標,進一步創新體制機制,大(da)膽探索、不斷突破,以改革激(ji)活力、增動力。

四是著(zhu)力培(pei)養更多高素(su)質技術技能(neng)人才、能(neng)工巧(qiao)匠、大國工匠。我們將聚焦(jiao)科(ke)教(jiao)融(rong)匯、產(chan)教(jiao)融(rong)合,深化(hua)省域現代職業教(jiao)育(yu)體(ti)系建設(she)(she)改革,推進市域產(chan)教(jiao)聯合體(ti)、行(xing)業產(chan)教(jiao)融(rong)合共(gong)同體(ti)試點(dian)、示范和標準建設(she)(she),重塑職業教(jiao)育(yu)發展生(sheng)態。

五是(shi)著力(li)推進(jin)高水平教育(yu)開放。開放是(shi)中(zhong)國(guo)式現代化的鮮明標識(shi),我(wo)們將找準教育(yu)對外(wai)開放突(tu)破點,統籌做好“引進(jin)來”和(he)“走出去”,有效利(li)用世界(jie)一流教育(yu)資源和(he)創新要(yao)素(su),加(jia)強(qiang)國(guo)際教育(yu)科研合作,擴大(da)中(zhong)外(wai)青少年交流,使我(wo)國(guo)成為具有強(qiang)大(da)影響力(li)的世界(jie)重要(yao)教育(yu)中(zhong)心。

來源:教育部官網。

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