作者：宗誠(cheng)、杜云英、王(wang)敬(jing)杰單位(wei)系中國(guo)教育科學(xue)研究(jiu)院(yuan)職業(ye)與繼(ji)續教育研究(jiu)所，朱正茹單位(wei)系安(an)徽機(ji)電職業(ye)技術(shu)學(xue)院(yuan)職業(ye)教育研究(jiu)所。本文系安(an)徽省高校(xiao)優秀青年人才(cai)支持計(ji)劃重點項目(mu)［gxyqZD2021059］系列成(cheng)果之一。
近(jin)年來，職(zhi)(zhi)(zhi)業本科(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)育作(zuo)為我國教(jiao)(jiao)育改革的(de)(de)新生事物，經歷了(le)從無到有(you)(you)、從試點到全面推廣的(de)(de)發展(zhan)過(guo)程，正(zheng)在(zai)努(nu)力扭轉人們對“職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育”固有(you)(you)的(de)(de)歧視與偏見。尤其是最(zui)近(jin)一(yi)段時(shi)間，教(jiao)(jiao)育部先后發布(bu)公示，擬同意設置16所(suo)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)本科(ke)(ke)(ke)院(yuan)校。加之已經設立的(de)(de)院(yuan)校，我國將總共有(you)(you)51所(suo)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)本科(ke)(ke)(ke)院(yuan)校。為此，對于專(zhuan)科(ke)(ke)(ke)高(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業學校而言(yan)，職(zhi)(zhi)(zhi)業本科(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)育正(zheng)在(zai)迎來蓬勃生長的(de)(de)發展(zhan)機遇——到2025年，職(zhi)(zhi)(zhi)業本科(ke)(ke)(ke)的(de)(de)計劃(hua)招生數將實(shi)現不低(di)于高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育總招生規模10%的(de)(de)目(mu)標(biao)，目(mu)前可謂“虛席(xi)以(yi)待(dai)”，符(fu)合條件的(de)(de)學校都(dou)在(zai)“摩拳擦掌”。
機遇:為學生提供更大(da)發(fa)展空間，為社會提供有(you)力(li)人才供給
對于學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)而言(yan)，職業(ye)(ye)本科已(yi)被納入(ru)現有(you)的(de)(de)學(xue)(xue)士學(xue)(xue)位授予體系中(zhong)，職業(ye)(ye)本科為大批普通學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)學(xue)(xue)業(ye)(ye)深(shen)造或擇業(ye)(ye)就業(ye)(ye)的(de)(de)過程中(zhong)提供(gong)更多可能性。尤其對那些高考成績徘徊(huai)于本科錄取線邊緣，或在(zai)(zai)某一(yi)領域擁(yong)有(you)特殊(shu)技能的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)而言(yan)，職業(ye)(ye)本科院校緊(jin)密(mi)結合(he)市場需(xu)求、注重(zhong)理(li)論與實(shi)操雙向發展、容易就業(ye)(ye)等優勢，無疑將給志愿填(tian)報以(yi)及專業(ye)(ye)選擇提供(gong)新的(de)(de)視角和思路。
對于(yu)社會而言，可以為(wei)產(chan)(chan)業發展和社會進(jin)步(bu)提供(gong)有力(li)的(de)人(ren)才(cai)和技(ji)能支撐(cheng)。通過加大高層次技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)供(gong)給力(li)度和水平，有效解決專科高職(zhi)學校培(pei)養(yang)的(de)技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)能力(li)、水平不(bu)夠用(yong)，普通本(ben)科院校培(pei)養(yang)的(de)學術型(xing)人(ren)才(cai)不(bu)管用(yong)的(de)問題，破解教育結構與產(chan)(chan)業人(ren)才(cai)需求(qiu)結構長期難以匹配的(de)難題，服務創新(xin)型(xing)國家和技(ji)能型(xing)社會建設，進(jin)一步(bu)提升(sheng)服務區域(yu)經濟社會高質(zhi)量發展的(de)能力(li)。
挑戰:頂層制度(du)尚(shang)需(xu)完善，內涵建設亟待強化
總體來說(shuo)，對(dui)于(yu)職(zhi)業學校而言(yan)，發(fa)展(zhan)職(zhi)教本科既是機遇，又是挑(tiao)戰，某種程(cheng)度上挑(tiao)戰大(da)于(yu)機遇，任重而道遠。
一是(shi)從宏觀(guan)層(ceng)(ceng)面(mian)來看，頂層(ceng)(ceng)制(zhi)度體系尚不(bu)完(wan)善。職(zhi)業本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)發展歷程較(jiao)短，目前關于學(xue)(xue)校(xiao)設置標準、專(zhuan)業設置管理辦(ban)法、學(xue)(xue)士學(xue)(xue)位授權意(yi)見(jian)等制(zhi)度已出(chu)臺，但職(zhi)業教(jiao)育(yu)類型特色的(de)指標體現還不(bu)突出(chu)，專(zhuan)業教(jiao)學(xue)(xue)標準、課(ke)程標準、頂崗實習(xi)標準等標準體系仍待完(wan)善，支(zhi)撐職(zhi)業本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)發展的(de)財政投入機(ji)制(zhi)尚未建立，高質量發展職(zhi)業本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)面(mian)臨一系列基礎性問題。
二是從微觀層面來(lai)看(kan)，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本(ben)(ben)科學(xue)校內涵建設亟待(dai)強化。目(mu)前(qian)職(zhi)(zhi)教(jiao)本(ben)(ben)科尚(shang)處于規模擴張期，優(you)質學(xue)校數量少、自身能(neng)力有(you)(you)限，且各類(lei)國(guo)家(jia)平(ping)臺、重點項(xiang)目(mu)尚(shang)未向職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本(ben)(ben)科開放，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育領(ling)(ling)域(yu)也沒有(you)(you)類(lei)似項(xiang)目(mu)安排，使(shi)得(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本(ben)(ben)科教(jiao)育在引(yin)領(ling)(ling)帶動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育體(ti)系建設改革上作用(yong)還(huan)不夠明顯。部(bu)分學(xue)校存在對接國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)能(neng)力不強、人才培養定位(wei)不清(qing)、基(ji)本(ben)(ben)辦(ban)學(xue)條件不足等問題(ti)，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育類(lei)型特色體(ti)現有(you)(you)待(dai)增強。加之各學(xue)校在辦(ban)學(xue)基(ji)礎、辦(ban)學(xue)理念(nian)、發(fa)展定位(wei)等方面差(cha)異巨大，一些學(xue)校受普通(tong)本(ben)(ben)科教(jiao)育辦(ban)學(xue)理念(nian)影(ying)響，存在偏離職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育“賽道”等根(gen)本(ben)(ben)問題(ti)，難以談及引(yin)領(ling)(ling)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展。
未來:遵(zun)循(xun)規律、穩中(zhong)求進、系統思考(kao)、協同推進
為此，建議堅持(chi)習近平總書記(ji)提(ti)出的“穩步發展職業(ye)本(ben)科教育(yu)”的要求，遵循職業(ye)教育(yu)辦(ban)學規(gui)律(lv)，堅持(chi)穩中求進、系統思考、協同推進，進一步完善制度、準確定位(wei)、凝練模(mo)式、提(ti)升(sheng)能力。
一(yi)是(shi)(shi)完(wan)善制(zhi)(zhi)度標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系。職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是(shi)(shi)多(duo)數發(fa)(fa)達國家和(he)地區(qu)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系的(de)重要辦(ban)(ban)學(xue)形(xing)態，且其發(fa)(fa)展模(mo)式都已較(jiao)為成熟。為了促進我國職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)國際交流(liu)與(yu)合作(zuo)，為了職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)持(chi)續健(jian)康發(fa)(fa)展，建(jian)議盡快研制(zhi)(zhi)關于推動職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高質量發(fa)(fa)展的(de)指導(dao)意(yi)見，明(ming)確職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科(ke)(ke)學(xue)校(xiao)發(fa)(fa)展路徑，引導(dao)不同(tong)來源(yuan)、不同(tong)形(xing)式職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)堅持(chi)類型定位、突出辦(ban)(ban)學(xue)特(te)色，提升辦(ban)(ban)學(xue)質量。在指導(dao)意(yi)見下(xia)，盡快完(wan)成頂(ding)崗實習標(biao)(biao)準(zhun)、實訓教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)條(tiao)件建(jian)設標(biao)(biao)準(zhun)、評價標(biao)(biao)準(zhun)、質量保障標(biao)(biao)準(zhun)等制(zhi)(zhi)定工作(zuo)。
二是(shi)定位(wei)準確(que)凸顯職教特色。切忌(ji)將職業本科(ke)學校辦成綜(zong)合性大學，不求(qiu)體量大，但(dan)求(qiu)適應國家(jia)戰(zhan)略需求(qiu)，把握(wo)數字(zi)化契機，明確(que)學校定位(wei)特色，依托產業人才供(gong)需平(ping)臺，論證開(kai)設專(zhuan)業的不可或缺性。
三是探索職業本科教育(yu)的經驗和模式。組織專班邊建(jian)設邊遴選(xuan)出一(yi)批辦(ban)學特色鮮明的高水(shui)平職業本科學校，打造發展范式，示范帶動(dong)職業本科教育(yu)發展，樹立高質量發展品牌。
四是提升學校(xiao)(xiao)社會服務能力(li)。指導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本科學校(xiao)(xiao)積極參(can)(can)與(yu)行(xing)業(ye)(ye)產教融合(he)共同體和(he)市域產教聯合(he)體建設，發揮(hui)辦(ban)學優勢，帶(dai)動(dong)(dong)行(xing)業(ye)(ye)及區域內同類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)聯動(dong)(dong)發展。主(zhu)動(dong)(dong)與(yu)普通(tong)高校(xiao)(xiao)、中(zhong)高職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)開展合(he)作培養(yang)，擴(kuo)寬職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育畢業(ye)(ye)生成長成才(cai)通(tong)道(dao)。主(zhu)動(dong)(dong)參(can)(can)與(yu)高水(shui)(shui)平技術研發項目，開拓面向企業(ye)(ye)的技術攻關，強化創新能力(li)和(he)成果轉化應用水(shui)(shui)平。
來源：《中國教育報》。
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