利用2010-2022年中國274個城市的面板數據，從職(zhi)業(ye)教育(yu)的視角研究城市新質(zhi)生(sheng)(sheng)產力水平的影響因素，構建了(le)職(zhi)業(ye)教育(yu)賦能(neng)新質(zhi)生(sheng)(sheng)產力水平的影響模型，以(yi)期為理解職(zhi)業(ye)教育(yu)在新質(zhi)生(sheng)(sheng)產力提升中的作用提供依據。研究結(jie)論與政策啟示(shi)如下：
一、研究(jiu)結論
新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)一項系統工程，需要各方力(li)量的(de)協同推(tui)動。以(yi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)賦能(neng)(neng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)，既是(shi)(shi)(shi)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家賦予的(de)重要任(ren)務，也(ye)是(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)當代使命。本(ben)研究(jiu)采用中(zhong)國(guo)(guo)274個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)2010-2022年的(de)面板數據，探(tan)究(jiu)了(le)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)對新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)水平(ping)的(de)影(ying)響。研究(jiu)發(fa)(fa)現：一是(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有助(zhu)于提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)水平(ping)，該(gai)結論(lun)在(zai)替換變(bian)量、剔除(chu)異常(chang)樣本(ben)和(he)近(jin)似(si)外生(sheng)工具變(bian)量檢驗后依(yi)然成(cheng)立(li)。二是(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)通(tong)過(guo)技術(shu)成(cheng)果(guo)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)和(he)產業(ye)數字(zi)化(hua)間接推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，其中(zhong)技術(shu)成(cheng)果(guo)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)的(de)“驅動器(qi)”效應更為明顯(xian)。三是(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)的(de)影(ying)響呈現多維異質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性。中(zhong)西(xi)部區域職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)顯(xian)著提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)水平(ping)，然而東部區域，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)對新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)的(de)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)作用不(bu)顯(xian)著。雖然職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)3個(ge)(ge)維度（教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規模、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)成(cheng)果(guo)）均能(neng)(neng)顯(xian)著促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，然而這3個(ge)(ge)維度的(de)影(ying)響力(li)存在(zai)一定差異，其中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費投入(ru)的(de)影(ying)響力(li)最大(da)。此(ci)外，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)對新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)水平(ping)較高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)作用更明顯(xian)。為此(ci)，應進(jin)一步優化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)水平(ping)，助(zhu)力(li)中(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現代化(hua)建設。
二、政策建(jian)議
1.緊扣社會需求，大力推動(dong)職業(ye)教育高質量發展
本研究證(zheng)實(shi)(shi)，職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育可以作為(wei)提升(sheng)新質生產力(li)的動力(li)引擎。為(wei)此，一要(yao)加(jia)(jia)強產教(jiao)(jiao)融(rong)合。推動企業(ye)(ye)與職(zhi)業(ye)(ye)院校深度(du)合作，共同制(zhi)定符合市場需(xu)求(qiu)的教(jiao)(jiao)育培訓(xun)(xun)計劃(hua)，確保教(jiao)(jiao)育內容與實(shi)(shi)際工(gong)作緊密對接。二(er)要(yao)優化專(zhuan)業(ye)(ye)設置。根據經濟社會(hui)發展趨勢，及時(shi)調整和優化專(zhuan)業(ye)(ye)設置，增設與新興產業(ye)(ye)和未來產業(ye)(ye)相關的專(zhuan)業(ye)(ye)，以滿(man)足社會(hui)對高(gao)技(ji)能(neng)人才的需(xu)求(qiu)。三(san)要(yao)提升(sheng)師(shi)資水(shui)平(ping)。加(jia)(jia)大對職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)師(shi)的培訓(xun)(xun)和發展力(li)度(du)，引進行(xing)業(ye)(ye)專(zhuan)家(jia)和企業(ye)(ye)技(ji)術人員參與教(jiao)(jiao)學，提高(gao)校內教(jiao)(jiao)師(shi)的技(ji)術水(shui)平(ping)和校外(wai)專(zhuan)家(jia)的教(jiao)(jiao)學水(shui)平(ping)。四要(yao)強化實(shi)(shi)踐(jian)教(jiao)(jiao)學。增加(jia)(jia)實(shi)(shi)訓(xun)(xun)基地(di)和工(gong)學結合課(ke)程，讓(rang)學生在真實(shi)(shi)的工(gong)作環境中學習和鍛煉，提高(gao)其解決實(shi)(shi)際問(wen)題能(neng)力(li)。
2.暢通轉化渠道(dao)，充分發揮職(zhi)業(ye)教(jiao)育加快技(ji)術成果(guo)市(shi)場化和產(chan)業(ye)數字化的機制作(zuo)用(yong)
應(ying)建立健全(quan)技(ji)術成果評價和(he)(he)轉化(hua)(hua)機制(zhi)，鼓勵師(shi)生(sheng)參與(yu)技(ji)術創新和(he)(he)研(yan)發(fa)(fa)(fa)，將技(ji)術成果轉化(hua)(hua)為實際的(de)(de)產(chan)品和(he)(he)服務(wu)。通過舉(ju)辦職業(ye)(ye)競賽(sai)、技(ji)能展(zhan)示等活動(dong)(dong)(dong)，提高技(ji)術成果的(de)(de)市(shi)場認知度和(he)(he)接受(shou)度，有效推動(dong)(dong)(dong)技(ji)術成果的(de)(de)市(shi)場化(hua)(hua)進程。為充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)職業(ye)(ye)教育(yu)在加快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)方面的(de)(de)機制(zhi)作(zuo)用，應(ying)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合作(zuo)共同開發(fa)(fa)(fa)數(shu)字化(hua)(hua)教學(xue)資(zi)源(yuan)和(he)(he)實訓平臺，提高學(xue)生(sheng)數(shu)字技(ji)術基礎研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)應(ying)用能力。同時借助職業(ye)(ye)教育(yu)資(zi)源(yuan)，引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)員工提升數(shu)字技(ji)能和(he)(he)數(shu)據管理(li)能力，全(quan)面系統推動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)數(shu)字化(hua)(hua)轉型。
3.遵循比較優(you)勢，制定差異化(hua)職業教育發展政策
對東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)和(he)新質(zhi)生產力水平(ping)較高(gao)城(cheng)市，要合理引(yin)導職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展，避免(mian)趨同和(he)低水平(ping)重復(fu)建(jian)設，打造我國職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)地(di)。對中西部(bu)(bu)地(di)區(qu)和(he)新質(zhi)生產力發(fa)展水平(ping)相對較低城(cheng)市，要給予針對性的政(zheng)策傾斜，借鑒東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)的優秀經驗，積極增強職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的開(kai)放(fang)性和(he)適(shi)應(ying)性，充分釋放(fang)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“紅利”。（節選自《職(zhi)業技術教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)》2024年第16期(qi)）
來源：高(gao)職(zhi)觀(guan)察。
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