中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治局5月27日下午就(jiu)促進(jin)(jin)高(gao)質量(liang)充分就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行第(di)十四次(ci)集體學(xue)(xue)習。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總(zong)書記習近平(ping)在主持學(xue)(xue)習時強(qiang)調，促進(jin)(jin)高(gao)質量(liang)充分就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，是新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作的新(xin)(xin)定位、新(xin)(xin)使(shi)命。要堅持以人民為中(zhong)心的發(fa)展思想(xiang)，全面貫徹(che)勞動者(zhe)自主就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、市場(chang)調節就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、政府促進(jin)(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)鼓勵創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的方(fang)針，持續促進(jin)(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質的有(you)效提升和(he)量(liang)的合理(li)增長(chang)，不斷增強(qiang)廣大(da)勞動者(zhe)的獲(huo)得感幸福感安(an)全感，為以中(zhong)國(guo)式現代化(hua)全面推進(jin)(jin)強(qiang)國(guo)建設、民族復興(xing)偉(wei)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供有(you)力支撐。
中(zhong)國(guo)勞動和社會保(bao)障科學研究(jiu)院院長莫(mo)榮研究(jiu)員就這個問題(ti)進(jin)行(xing)講解，提出工(gong)作建議。中(zhong)央政治局的(de)同(tong)志(zhi)認(ren)真聽取講解，并進(jin)行(xing)了討論。
習近平在聽(ting)取講(jiang)(jiang)解和討論后(hou)發表了(le)重(zhong)(zhong)要講(jiang)(jiang)話。他指出(chu)，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)是(shi)最基本的(de)民(min)生，事關(guan)(guan)人民(min)群眾切身利(li)益，事關(guan)(guan)經濟社會健康發展(zhan)，事關(guan)(guan)國家長治久(jiu)安(an)。黨的(de)十八大以來，黨中央(yang)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)把(ba)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作擺在治國理政的(de)突(tu)出(chu)位(wei)置，強(qiang)化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先(xian)政策，健全(quan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)促進機(ji)制，有效應對各種壓(ya)力挑戰，城鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)年均(jun)1300萬人，為民(min)生改善和經濟發展(zhan)提(ti)供了(le)重(zhong)(zhong)要支撐。在實踐中不斷深化對新時代(dai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作規律的(de)認識，積累了(le)許多(duo)經驗。主要包括(kuo)：堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)把(ba)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為民(min)生之本；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)實施就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先(xian)戰略；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)依靠發展(zhan)促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)擴大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)容(rong)量和提(ti)升(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量相結合；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)突(tu)出(chu)抓(zhua)好重(zhong)(zhong)點(dian)群體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)創業(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)營造公平就(jiu)業(ye)(ye)(ye)環境；堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)構建和諧(xie)勞(lao)動關(guan)(guan)系，等(deng)等(deng)。這些經驗十分寶貴，要長期堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)并不斷豐富發展(zhan)。
習近平強調(diao)，要(yao)堅定不移貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，更加自覺地把高(gao)(gao)質量充分就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)優先目(mu)標，使高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)過程成(cheng)為就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提質擴容(rong)的(de)(de)過程，提高(gao)(gao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動力(li)(li)(li)。因地制宜發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)，改造(zao)提升傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，布局(ju)建設未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，完善現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系，努力(li)(li)(li)創(chuang)造(zao)更多(duo)高(gao)(gao)質量就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。支持發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)吸納(na)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)(li)強的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩定和(he)擴大(da)(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)容(rong)量。根據經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)趨(qu)勢(shi)和(he)人民群(qun)眾高(gao)(gao)品質生(sheng)活新(xin)(xin)(xin)(xin)期(qi)待，大(da)(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)，積(ji)極挖(wa)掘、培育新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)序列，開發(fa)(fa)(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長點(dian)。強化重大(da)(da)政(zheng)策、重大(da)(da)項目(mu)、重大(da)(da)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)布局(ju)對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)影(ying)響(xiang)的(de)(de)評(ping)估，推動財(cai)政(zheng)、貨幣、投(tou)資、消費、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、區域等(deng)政(zheng)策與就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策協調(diao)聯動、同向發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)，構建就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)友好型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)。
習(xi)近平指(zhi)出，要加快塑(su)造素質優(you)良、總量充裕、結構(gou)優(you)化(hua)、分(fen)布合(he)理的現代化(hua)人(ren)力資源(yuan)(yuan)，解(jie)決(jue)好(hao)人(ren)力資源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)需不匹配這一結構(gou)性就業(ye)(ye)(ye)矛盾。適應新一輪(lun)科(ke)技(ji)革命和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)變(bian)革，科(ke)學(xue)研(yan)判人(ren)力資源(yuan)(yuan)發展趨勢，統籌抓好(hao)教育(yu)、培訓和(he)(he)就業(ye)(ye)(ye)，動態(tai)調(diao)整高等教育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)資源(yuan)(yuan)結構(gou)布局(ju)，大力發展職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)，健全終身職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培訓制(zhi)度(du)。完善供(gong)(gong)需對接機(ji)制(zhi)，力求做(zuo)到人(ren)崗相適、用人(ren)所長、人(ren)盡其才，提(ti)升就業(ye)(ye)(ye)質量和(he)(he)穩定性。加強宣傳教育(yu)，引導全社會(hui)牢固(gu)樹立(li)正確就業(ye)(ye)(ye)觀(guan)，以擇業(ye)(ye)(ye)新觀(guan)念打開(kai)就業(ye)(ye)(ye)新天地。深入(ru)(ru)分(fen)析一些行業(ye)(ye)(ye)出現用工(gong)缺口的原因，從破解(jie)“有活沒人(ren)干”入(ru)(ru)手，解(jie)決(jue)“有人(ren)沒活干”的問題。
習(xi)近平強調，要完(wan)善(shan)重(zhong)點(dian)(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)支持政策。堅持把高校畢(bi)業(ye)生等(deng)青年(nian)群(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)作為重(zhong)中之重(zhong)，開(kai)發更多(duo)有利于發揮所學(xue)所長的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)崗位(wei)，鼓(gu)勵青年(nian)投身(shen)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域、重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)、城(cheng)鄉(xiang)基層和(he)(he)中小微企業(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)，拓寬市場化(hua)社(she)會(hui)化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)渠道。結(jie)合(he)推進新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)和(he)(he)鄉(xiang)村全面(mian)振興(xing)，堅持外(wai)出就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)和(he)(he)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)并(bing)重(zhong)，多(duo)措(cuo)并(bing)舉(ju)促進農(nong)民工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，引導外(wai)出人(ren)才返(fan)鄉(xiang)、城(cheng)市人(ren)才下鄉(xiang)創業(ye)。穩定脫貧人(ren)口務(wu)(wu)工(gong)規模(mo)和(he)(he)務(wu)(wu)工(gong)收(shou)入(ru)，防止因失(shi)業(ye)導致規模(mo)性返(fan)貧。加強對(dui)大(da)齡、殘疾、較長時間失(shi)業(ye)等(deng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)困(kun)難群(qun)體(ti)的幫扶(fu)，統籌用好(hao)(hao)公(gong)益性崗位(wei)，確保零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)家(jia)庭動態(tai)清零(ling)。做(zuo)好(hao)(hao)退役軍人(ren)、婦女(nv)等(deng)群(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)工(gong)作。
習(xi)近(jin)平(ping)指出，要深化就業(ye)(ye)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革。完善(shan)就業(ye)(ye)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)制(zhi)(zhi)度，健(jian)全(quan)(quan)就業(ye)(ye)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系。完善(shan)創(chuang)業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)保障(zhang)制(zhi)(zhi)度，優(you)化創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)，提升創(chuang)業(ye)(ye)質量。健(jian)全(quan)(quan)統一(yi)規范的人力(li)資源市場體(ti)系，營造公平(ping)就業(ye)(ye)環境，使人人都有通過辛勤努力(li)實現自身發展的機會。
習近平強調，要加強勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益保障(zhang)(zhang)。健全勞(lao)動(dong)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，規范新就業(ye)形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)基準，完善(shan)社會(hui)保障(zhang)(zhang)體系，維護勞(lao)動(dong)者(zhe)合法(fa)(fa)權(quan)益。加強靈(ling)活(huo)就業(ye)和(he)新就業(ye)形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益保障(zhang)(zhang)，擴大職業(ye)傷害(hai)保障(zhang)(zhang)試點(dian)，及時總結經(jing)驗、形(xing)成制度。加強市(shi)場監管和(he)勞(lao)動(dong)保障(zhang)(zhang)監察(cha)執(zhi)法(fa)(fa)，有效治理就業(ye)歧視、欠薪欠保、違法(fa)(fa)裁員(yuan)等亂象(xiang)。
習近平最(zui)后指出，各級黨(dang)委和政府要把就(jiu)業(ye)當作(zuo)民生(sheng)頭等大事來(lai)抓，加強組織領(ling)導，健全制度機制，增(zeng)強工(gong)作(zuo)合力。要加快建構中國(guo)就(jiu)業(ye)理論體系(xi)，有效提升(sheng)我國(guo)在(zai)就(jiu)業(ye)領(ling)域的國(guo)際話(hua)語權和影(ying)響力。
來源：新華(hua)社。
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