今年的(de)政府工作(zuo)報(bao)告就如(ru)何落實黨的(de)二十大提出的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、科技(ji)、人才三位一體戰略進行了系統(tong)部署，就推(tui)進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國建設作(zuo)出總體安(an)排，就全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方針、落實立(li)德樹人根(gen)本任(ren)務、推(tui)進各級各類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高質量發展明確了具體要(yao)求，其中特別提出“大力提高職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量”。當前，整個(ge)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)戰線(xian)的(de)共同任(ren)務就是如(ru)何把這一新(xin)要(yao)求落到實處。筆(bi)者認為(wei)，大力提高職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量需要(yao)從宏觀、中觀、微觀幾個(ge)維(wei)度立(li)體推(tui)進。
宏觀維度——
對(dui)接現(xian)代產業(ye)體系(xi)，調整優化專業(ye)結(jie)構布局(ju)
習近平總書記明確提出要(yao)(yao)優化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)類型定位，增強職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)適應性，這是國家(jia)大力發(fa)展職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)政策(ce)要(yao)(yao)義所在(zai)。作為(wei)與經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展聯系最(zui)為(wei)緊密(mi)的(de)教(jiao)育(yu)類型，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)特色和(he)(he)生命力就在(zai)于產(chan)教(jiao)融合，把教(jiao)育(yu)目標和(he)(he)內容(rong)融入產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、對接行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，根據經(jing)濟(ji)社會(hui)高質量發(fa)展的(de)要(yao)(yao)求和(he)(he)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系的(de)要(yao)(yao)求建立(li)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。
要(yao)進一(yi)步(bu)(bu)推進產(chan)教(jiao)融合(he)制(zhi)度(du)建設(she)。要(yao)把(ba)(ba)國務院辦(ban)(ban)公廳《關(guan)于(yu)深(shen)化產(chan)教(jiao)融合(he)的(de)若干意見》和國家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委、教(jiao)育(yu)部等部門《國家(jia)產(chan)教(jiao)融合(he)建設(she)試點實(shi)施方(fang)(fang)案》《職業(ye)教(jiao)育(yu)產(chan)教(jiao)融合(he)賦(fu)能提(ti)升(sheng)行動實(shi)施方(fang)(fang)案（2023—2025年）》等一(yi)系列文件精(jing)神(shen)落到實(shi)處，真(zhen)正把(ba)(ba)產(chan)教(jiao)融合(he)從(cong)方(fang)(fang)案到機(ji)制(zhi)，從(cong)機(ji)制(zhi)到制(zhi)度(du)，并(bing)最終(zhong)成(cheng)為法律規范，使產(chan)教(jiao)融合(he)真(zhen)正成(cheng)為發(fa)展中(zhong)國特(te)色現代職業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)本色。應該說，從(cong)訂單(dan)式培養、現代學徒制(zhi)、職教(jiao)集團化辦(ban)(ban)學到市域(yu)產(chan)教(jiao)聯合(he)體(ti)、行業(ye)產(chan)教(jiao)融合(he)共同體(ti)，這一(yi)步(bu)(bu)步(bu)(bu)走來(lai)，我們已在(zai)不(bu)斷深(shen)入推進，需要(yao)繼續深(shen)入。
要(yao)(yao)全面推進職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育供給(gei)側結(jie)(jie)構性改革(ge)。對于職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育來說，其質量的(de)(de)標志就(jiu)是適應性，要(yao)(yao)使職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育適應經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)和人(ren)的(de)(de)全面發(fa)(fa)展(zhan)需要(yao)(yao)，當前首要(yao)(yao)的(de)(de)任務是結(jie)(jie)構優(you)化。要(yao)(yao)優(you)先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)先(xian)進制造、新(xin)材料、新(xin)能(neng)源及現(xian)代農業、生物技術、人(ren)工智(zhi)能(neng)、新(xin)一(yi)代信息技術等專(zhuan)(zhuan)業；要(yao)(yao)加快發(fa)(fa)展(zhan)護理、康(kang)養、家政(zheng)、學(xue)前、托育等一(yi)大批適應小康(kang)社會的(de)(de)急(ji)需專(zhuan)(zhuan)業；要(yao)(yao)著(zhu)力改造鋼鐵、冶金、化工、醫(yi)藥(yao)、建筑、輕紡等傳統(tong)專(zhuan)(zhuan)業；要(yao)(yao)下大決心撤并淘汰供給(gei)過剩且就(jiu)業率低(di)，就(jiu)業無(wu)前景的(de)(de)落后(hou)專(zhuan)(zhuan)業；要(yao)(yao)鼓勵學(xue)校(xiao)因地制宜、因校(xiao)而異，圍繞新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業、新(xin)崗位、新(xin)需求創新(xin)布(bu)局專(zhuan)(zhuan)業結(jie)(jie)構體系。
要(yao)(yao)(yao)全面(mian)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)。當前，我國(guo)經濟社會中(zhong)的(de)(de)現實(shi)情形是(shi)：一(yi)方面(mian)大學生(sheng)找不到(dao)合適(shi)的(de)(de)崗位(wei)；另一(yi)方面(mian)用人單(dan)位(wei)找不到(dao)合適(shi)的(de)(de)畢業(ye)(ye)生(sheng)，究其(qi)原因實(shi)際上是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)出(chu)了問(wen)題。要(yao)(yao)(yao)妥善解決(jue)好(hao)這一(yi)問(wen)題，必須認真研究教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)問(wen)題，其(qi)邏輯是(shi)從產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)需求出(chu)發(fa)，循著產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈——人才(cai)鏈——教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)鏈的(de)(de)邏輯進行改革(ge)調整(zheng)。要(yao)(yao)(yao)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)，大力發(fa)展高(gao)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；要(yao)(yao)(yao)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)，大力發(fa)展專(zhuan)科(ke)本(ben)科(ke)乃至以(yi)(yi)上層次的(de)(de)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，以(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)支撐人才(cai)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)，以(yi)(yi)人才(cai)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)支撐引領產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)和(he)經濟轉型升級，促進經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展，推進中(zhong)國(guo)式現代化(hua)(hua)。
中(zhong)觀維度——
堅持職業教育類型定位，推進職業教育體系建設
關(guan)于職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)類(lei)型(xing)特(te)征，自(zi)2019年《國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革實施方案(an)》發布(bu)以來，我(wo)(wo)們(men)一(yi)直(zhi)在進行(xing)探索(suo)，新修訂的(de)《中華人民共和國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)》也作了若干法(fa)律(lv)規定。從大力提高職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)的(de)視(shi)角，我(wo)(wo)們(men)需要全面審視(shi)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)類(lei)型(xing)特(te)征，深化現代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)(xi)建設改(gai)革，真正以類(lei)型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)引領體(ti)系(xi)(xi)建設，以體(ti)系(xi)(xi)建設助力類(lei)型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
要優化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)類(lei)型定位(wei)(wei)。學(xue)習貫徹《中華人民共和國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)法》，我們(men)可以找到如(ru)何優化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)類(lei)型定位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)法律(lv)依據。特(te)別是總(zong)則各條，對職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)類(lei)型定位(wei)(wei)規定得十分具(ju)體(ti)明確。一(yi)是高素質技術技能人才(cai)的(de)(de)(de)(de)培養(yang)目(mu)標；二是職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德、科學(xue)文化和專業(ye)(ye)(ye)知(zhi)識、技術技能的(de)(de)(de)(de)培養(yang)內容(rong)；三是產教(jiao)融(rong)合(he)(he)、校(xiao)企合(he)(he)作的(de)(de)(de)(de)培養(yang)模式；四是職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)及其發展(zhan)(zhan)（使無(wu)業(ye)(ye)(ye)者有業(ye)(ye)(ye)，有業(ye)(ye)(ye)者樂業(ye)(ye)(ye)）的(de)(de)(de)(de)培養(yang)面(mian)向；五是知(zhi)行合(he)(he)一(yi)的(de)(de)(de)(de)培養(yang)方法；六是就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)能力的(de)(de)(de)(de)培養(yang)重點；七是區(qu)域經濟(ji)和產業(ye)(ye)(ye)（行業(ye)(ye)(ye)）發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)服務面(mian)向。對此，我們(men)要研(yan)究部署，并狠抓落(luo)實。
要(yao)(yao)加(jia)快構建現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體系(xi)。經(jing)過多年的(de)(de)探索，我們已經(jing)初步形成(cheng)了以中職(zhi)(zhi)為(wei)基礎、高(gao)職(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)體、本(ben)科為(wei)引領的(de)(de)現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體系(xi)，并取得了顯著的(de)(de)成(cheng)績。但面(mian)臨(lin)新(xin)時(shi)代(dai)經(jing)濟社會高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求，面(mian)對新(xin)技(ji)術發展(zhan)的(de)(de)新(xin)趨勢(shi)，尤(you)其是學(xue)生成(cheng)長發展(zhan)的(de)(de)新(xin)期盼，本(ben)科層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育面(mian)臨(lin)立(li)體性需(xu)求。我們要(yao)(yao)解放思(si)想，不(bu)失時(shi)機地加(jia)以政策調整優(you)化，按照類型教(jiao)(jiao)育同(tong)樣重(zhong)要(yao)(yao)同(tong)等(deng)地位(wei)的(de)(de)新(xin)判斷，遵循職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育前途廣闊大有可為(wei)的(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求，加(jia)快本(ben)科層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展(zhan)步伐，逐(zhu)漸(jian)從10%進到30%乃至50%，真正實現“半壁(bi)江山(shan)”。與其讓學(xue)校舉(ju)辦3+2，讓學(xue)生就讀“專升本(ben)”，還不(bu)如讓條(tiao)件(jian)好的(de)(de)專科層次(ci)高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)校升格舉(ju)辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術大學(xue)。
微觀維度(du)——
重視職業學(xue)校關鍵(jian)辦學(xue)能力，強化教學(xue)內(nei)涵建設
中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳、國(guo)務院辦公(gong)廳印發的《關(guan)于深化現代職業(ye)教育(yu)體(ti)(ti)系建設改革的意見(jian)》全面部(bu)署(shu)新的歷(li)史(shi)條件下推進現代職業(ye)教育(yu)高質量發展的具體(ti)(ti)舉措，重(zhong)點圍繞(rao)體(ti)(ti)系建設新要(yao)求，突出強調了“一體(ti)(ti)兩翼五重(zhong)點”。其中(zhong)把(ba)提(ti)升職業(ye)學(xue)校關(guan)鍵(jian)辦學(xue)能力放在重(zhong)點工作(zuo)之首，這是大(da)力提(ti)高職業(ye)教育(yu)質量的微觀基礎和主要(yao)內涵。
要(yao)(yao)(yao)全(quan)面關注(zhu)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校關鍵辦(ban)學(xue)(xue)(xue)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。回顧(gu)我國職業(ye)教(jiao)育(yu)幾十年(nian)實踐，關鍵辦(ban)學(xue)(xue)(xue)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)還(huan)是第一次在(zai)中(zhong)央文件(jian)中(zhong)提(ti)出。對學(xue)(xue)(xue)校而言，關鍵辦(ban)學(xue)(xue)(xue)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)是實現高質量(liang)發展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)，它主(zhu)要(yao)(yao)(yao)表現在(zai)：學(xue)(xue)(xue)校要(yao)(yao)(yao)全(quan)面提(ti)高黨的(de)領導能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、思想引領能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，要(yao)(yao)(yao)十分重視產教(jiao)融合能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、校企(qi)合作(zuo)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，需要(yao)(yao)(yao)大力(li)(li)(li)(li)加強教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內涵能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、教(jiao)師(shi)教(jiao)研能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)發展(zhan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，要(yao)(yao)(yao)全(quan)面提(ti)升社會服務能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、資(zi)源整合能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，不(bu)斷提(ti)高學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)治校基(ji)礎(chu)水平。對于欠發達地區，更要(yao)(yao)(yao)關注(zhu)學(xue)(xue)(xue)校各條件(jian)要(yao)(yao)(yao)素的(de)達標和基(ji)本保證，夯實學(xue)(xue)(xue)校可持續(xu)發展(zhan)之基(ji)。
要(yao)(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)以(yi)“五金(jin)”為(wei)主要(yao)(yao)(yao)(yao)內(nei)容的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學內(nei)涵建(jian)(jian)設(she)。要(yao)(yao)(yao)(yao)緊緊抓(zhua)住專(zhuan)業建(jian)(jian)設(she)這個(ge)(ge)龍頭，在優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)專(zhuan)業結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時，狠抓(zhua)每一個(ge)(ge)專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)角色定(ding)位(wei)、功能定(ding)位(wei)，優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)專(zhuan)業人(ren)才培(pei)養模式，優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)專(zhuan)業課(ke)(ke)程(cheng)體系(xi)和要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)保障，實(shi)(shi)(shi)(shi)現專(zhuan)業教(jiao)(jiao)育可(ke)持續發(fa)展。要(yao)(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)抓(zhua)住課(ke)(ke)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)這個(ge)(ge)基礎，全面推進(jin)(jin)金(jin)課(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)，形成一批(pi)綜合化(hua)(hua)(hua)(hua)、證書化(hua)(hua)(hua)(hua)、崗位(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)系(xi)列課(ke)(ke)程(cheng)，為(wei)推進(jin)(jin)崗課(ke)(ke)賽(sai)證綜合育人(ren)奠(dian)定(ding)基礎。要(yao)(yao)(yao)(yao)因時制(zhi)宜，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)快教(jiao)(jiao)材(cai)(cai)建(jian)(jian)設(she)，既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好靜態的(de)(de)(de)(de)紙質教(jiao)(jiao)材(cai)(cai)編寫工作，更要(yao)(yao)(yao)(yao)研(yan)究(jiu)兼(jian)具資源的(de)(de)(de)(de)新(xin)形態教(jiao)(jiao)材(cai)(cai)，還要(yao)(yao)(yao)(yao)推進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)學資源數(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)，為(wei)泛在學習提供條件。要(yao)(yao)(yao)(yao)精心推進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)師隊伍建(jian)(jian)設(she)，按(an)照(zhao)結(jie)構(gou)化(hua)(hua)(hua)(hua)創新(xin)型要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，真正做到專(zhuan)兼(jian)結(jie)構(gou)、雙師組合、機制(zhi)融(rong)(rong)合。要(yao)(yao)(yao)(yao)全力抓(zhua)好校內(nei)外實(shi)(shi)(shi)(shi)習實(shi)(shi)(shi)(shi)訓基地建(jian)(jian)設(she)，推進(jin)(jin)產教(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)教(jiao)(jiao)學基地深化(hua)(hua)(hua)(hua)，推進(jin)(jin)具有新(xin)技術含量的(de)(de)(de)(de)虛(xu)擬仿真基地建(jian)(jian)設(she)。
要著(zhu)力(li)拓寬學生成才(cai)成長通道。學校要堅持把(ba)專業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)素(su)質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、合(he)(he)作教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)三(san)融(rong)合(he)(he)，著(zhu)力(li)做(zuo)到價(jia)值塑造、知(zhi)識傳(chuan)(chuan)授、能力(li)培(pei)養(yang)三(san)結合(he)(he)，努(nu)力(li)做(zuo)好(hao)黨建引(yin)領、管理服務、獎懲激勵(li)三(san)協(xie)調；著(zhu)力(li)培(pei)育(yu)(yu)和(he)(he)踐(jian)行社會(hui)主義(yi)核心價(jia)值觀，努(nu)力(li)辦好(hao)思(si)想政(zheng)治理論課，發(fa)揮立德樹人主渠道作用；全(quan)面加(jia)強(qiang)課程思(si)政(zheng)建設，合(he)(he)力(li)推(tui)進“大思(si)政(zheng)課”建設；加(jia)強(qiang)愛國主義(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，加(jia)強(qiang)中華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)校園文(wen)化建設，為學生全(quan)面發(fa)展(zhan)創(chuang)造更寬路徑和(he)(he)更好(hao)條件，以培(pei)養(yang)德智體美勞全(quan)面發(fa)展(zhan)的(de)社會(hui)主義(yi)建設者和(he)(he)接班人的(de)新(xin)成績彰顯現代(dai)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)成效。
（作(zuo)者(zhe)：周建松，系中國高等教育(yu)學會職業技(ji)術教育(yu)分會理事長，浙江金融職業學院發展咨(zi)詢委員會主(zhu)任(ren)、教授）
來源：中國教育報。
版(ban)權(quan)聲(sheng)明：以上(shang)圖文，貴(gui)在分享，版(ban)權(quan)歸原作者及原出處(chu)所有，如涉及版(ban)權(quan)等問題(ti)，請及時與(yu)我們聯系(xi)。
400-9201-021
服務熱線：
