作者：張(zhang)春生(sheng)，系河北省教(jiao)育廳副廳長
《光明(ming)日報》教(jiao)(jiao)育實踐版9月19日刊(kan)發(fa)的《建(jian)(jian)設(she)行業(ye)(ye)產(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)共同體(ti)(ti)：新(xin)模(mo)式能否解決老(lao)問(wen)題？》，引(yin)發(fa)了(le)筆者關于省(sheng)域現(xian)代職(zhi)教(jiao)(jiao)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)的思考。中辦、國(guo)辦去年印發(fa)的《關于深化現(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)改革的意見》明(ming)確提出，探索省(sheng)域現(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)新(xin)模(mo)式。從河(he)北省(sheng)實踐看，其中有(you)三個關鍵環(huan)節，即育人(ren)主體(ti)(ti)、教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學和(he)考試招生改革。
抓育人主體改革，增強企業動力
產教(jiao)融合(he)(he)，產是龍頭；校企合(he)(he)作，企是方向。德(de)國“雙元(yuan)制(zhi)”職業教(jiao)育(yu)模式(shi)取(qu)得了很大(da)成(cheng)功，其(qi)關鍵是德(de)國企業，包括德(de)國行業協會(hui)在職業教(jiao)育(yu)過程(cheng)中的(de)傾(qing)心(xin)投入(ru)。德(de)國“雙元(yuan)制(zhi)”大(da)學通常要(yao)求，學生(sheng)申請“雙元(yuan)制(zhi)”專業，必須先(xian)通過合(he)(he)作企業的(de)選聘，簽訂培訓(xun)和實習合(he)(he)同(tong)后，才能(neng)正(zheng)式(shi)入(ru)學。
我國中高(gao)考普遍按照學(xue)(xue)生(sheng)分數錄取(qu)，學(xue)(xue)生(sheng)畢業(ye)后才與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)生(sheng)聯系，即使有訂(ding)單(dan)班、定向班等(deng)做(zuo)法(fa)(fa)，也(ye)是按照學(xue)(xue)生(sheng)志愿(yuan)錄取(qu)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)無(wu)(wu)法(fa)(fa)主動選擇學(xue)(xue)生(sheng)，學(xue)(xue)生(sheng)也(ye)未深入了解企(qi)(qi)(qi)業(ye)。在(zai)就業(ye)方(fang)面，我國職(zhi)業(ye)教育普遍與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)相疏離，學(xue)(xue)生(sheng)畢業(ye)后無(wu)(wu)法(fa)(fa)專業(ye)對(dui)口就業(ye)、骨干(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特別是縣(xian)域(yu)重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)招不到人、學(xue)(xue)生(sheng)就業(ye)違約等(deng)問題時(shi)有發生(sheng)。
如何(he)激(ji)發企業(ye)的(de)育人動力？各方應考慮在現有中高(gao)考制度框(kuang)架下(xia)，盡早實現企業(ye)與學(xue)(xue)生的(de)結合，即(ji)學(xue)(xue)生早選(xuan)定企業(ye)，企業(ye)早培養(yang)員工。對此，河北省近期采取的(de)做法有：
從中(zhong)職(zhi)(zhi)開始(shi)，設(she)置“2+2+2”培(pei)養模式(shi)，創新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育貫通培(pei)養項目(mu)形式(shi)。一(yi)是推(tui)(tui)廣中(zhong)職(zhi)(zhi)入(ru)學(xue)注冊制政策，把企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)預錄(lu)用(yong)(yong)作(zuo)為項目(mu)錄(lu)取學(xue)生的(de)必(bi)要條(tiao)件。二(er)是滿足企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)人需(xu)求，學(xue)生在(zai)中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)習2年，后(hou)到企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實訓(xun)和(he)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)2年，再到高職(zhi)(zhi)工學(xue)交替學(xue)習2年，畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)后(hou)原則上繼(ji)續留在(zai)該企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)。三(san)是根(gen)據(ju)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)要，有針對性地(di)設(she)計高職(zhi)(zhi)與中(zhong)職(zhi)(zhi)的(de)培(pei)養課程。此項目(mu)一(yi)經推(tui)(tui)出就(jiu)產生了較好(hao)反(fan)響，今年秋季招生約1000人，未來將繼(ji)續擴大招錄(lu)規模。
從(cong)高職入(ru)手，設置“提(ti)前(qian)就(jiu)業(ye)班”。在(zai)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)入(ru)學(xue)(xue)、一年級末、二(er)(er)年級末等節點(dian)，由學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)自愿(yuan)報名，企業(ye)遴選后在(zai)校(xiao)(xiao)內組成“提(ti)前(qian)就(jiu)業(ye)班”。其特點(dian)是(shi)(shi)(shi)：一是(shi)(shi)(shi)企業(ye)福利待遇好，學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)對企業(ye)心向往之(zhi)；二(er)(er)是(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)與企業(ye)彼此有深入(ru)了解，按照嚴格選拔程序簽約(yue)，學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)違約(yue)可能性低(di)；三是(shi)(shi)(shi)企業(ye)愿(yuan)意深入(ru)參與到教學(xue)(xue)培(pei)養及(ji)實習(xi)實訓等各環節中。今年秋季(ji)，河(he)北省高職學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)共開展此類項目29個。
抓教育教學改革，推進職普融通
職(zhi)普融通(tong)(tong)，融在哪里？通(tong)(tong)向(xiang)何處(chu)？目前看(kan)，職(zhi)普融通(tong)(tong)發力(li)重點仍然在中職(zhi)教育，應從以(yi)下三(san)方面(mian)著力(li)強化。
第一，在授課內容上推進(jin)職普(pu)(pu)融(rong)通。目前(qian)，全國(guo)各地中(zhong)(zhong)職升學(xue)(xue)(xue)考試(shi)的(de)文(wen)化(hua)素(su)質測(ce)試(shi)普(pu)(pu)遍只(zhi)有語文(wen)、數學(xue)(xue)(xue)、英語等(deng)少數科(ke)目，中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)缺(que)乏政治、物(wu)理(li)、化(hua)學(xue)(xue)(xue)、歷史、地理(li)、生(sheng)(sheng)物(wu)等(deng)課程基(ji)礎知識(shi)，不(bu)(bu)符合職業教育(yu)體(ti)系(xi)中(zhong)(zhong)高層次(ci)教育(yu)質量的(de)要求，也不(bu)(bu)利于高技能人(ren)才(cai)培養和人(ren)的(de)全面(mian)發展。職普(pu)(pu)融(rong)通，應讓中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)習更多基(ji)礎科(ke)目，并側重(zhong)于興趣(qu)教學(xue)(xue)(xue)，避免盲目刷題(ti)。
第二，在升(sheng)學機會上推(tui)進職(zhi)普融通(tong)。相(xiang)比普通(tong)高(gao)中(zhong)生，目(mu)前中(zhong)職(zhi)生總體升(sheng)學機會較少(shao)，能夠(gou)升(sheng)學進入的(de)高(gao)校層次不夠(gou)理想。應(ying)為中(zhong)職(zhi)學生制訂與其規(gui)模、質(zhi)量(liang)(liang)相(xiang)協調的(de)招生計劃，使其能夠(gou)通(tong)過升(sheng)學考試(shi)找到適合的(de)發展(zhan)道路(lu)。中(zhong)職(zhi)教育有了(le)通(tong)暢的(de)升(sheng)學路(lu)徑(jing)，自然就會吸引優質(zhi)生源(yuan)，從(cong)而解決(jue)生源(yuan)質(zhi)量(liang)(liang)不高(gao)的(de)問(wen)題。
第三，在校風學(xue)(xue)(xue)風上推進職普融(rong)通。家長(chang)(chang)們普遍擔心有些中職校風學(xue)(xue)(xue)風不(bu)好，影響(xiang)孩子成長(chang)(chang)。中職學(xue)(xue)(xue)校應像高中那樣，嚴格日常(chang)管理，強化(hua)效能考核，為學(xue)(xue)(xue)生成長(chang)(chang)成才創造良好環境。
目(mu)前看，在高(gao)中(zhong)階段(duan)設(she)置職普(pu)融通(tong)(tong)(tong)實(shi)驗(yan)(yan)班，是(shi)(shi)形成職教良(liang)性(xing)循環的有(you)效舉(ju)措。去年，河北(bei)省(sheng)教育廳同(tong)意(yi)在保定市(shi)定興縣北(bei)河中(zhong)學開(kai)(kai)展全(quan)省(sheng)首(shou)個職普(pu)融通(tong)(tong)(tong)實(shi)驗(yan)(yan)班項目(mu)，今年又批復同(tong)意(yi)8所學校(xiao)開(kai)(kai)設(she)，累計招收了608名(ming)學生。職普(pu)融通(tong)(tong)(tong)實(shi)驗(yan)(yan)班的特點(dian)，一是(shi)(shi)省(sheng)里管(guan)理(li)學籍(ji)，二(er)是(shi)(shi)允許學籍(ji)與(yu)高(gao)中(zhong)互轉，三是(shi)(shi)與(yu)高(gao)中(zhong)同(tong)步錄(lu)取，四是(shi)(shi)強化(hua)技能培養。實(shi)踐證明這些(xie)措施可(ke)行、有(you)效。
抓考試招生改革，實現類型教育
新修訂的《中華人民(min)共和國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育法(fa)》（以(yi)下簡(jian)稱《職(zhi)(zhi)教法(fa)》）提出，“職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育是與(yu)普通(tong)教育具有同等(deng)重要(yao)地位的教育類(lei)型”，從法(fa)律上首(shou)次明確了(le)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育與(yu)普通(tong)教育“同為(wei)教育、不同類(lei)型、同等(deng)重要(yao)”的定位。據此，改革職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育考試招生制度應提上議事日(ri)程。
從中(zhong)(zhong)職(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)看，各地中(zhong)(zhong)考普遍(bian)把中(zhong)(zhong)職(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)放(fang)在高中(zhong)(zhong)批次(ci)以下，讀不上(shang)高中(zhong)(zhong)的(de)學生(sheng)(sheng)才選擇中(zhong)(zhong)職(zhi)。這(zhe)種做法必然導致中(zhong)(zhong)職(zhi)教育“低人一等”。
從(cong)中職(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)升學(xue)(xue)考(kao)試(shi)看，全(quan)(quan)國各地(di)(di)一般有高職(zhi)院校(xiao)(xiao)單獨招生(sheng)(sheng)考(kao)試(shi)和中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)對口升學(xue)(xue)考(kao)試(shi)，也有地(di)(di)方(fang)改革為(wei)職(zhi)教(jiao)高考(kao)。作(zuo)為(wei)類(lei)型教(jiao)育，職(zhi)業(ye)教(jiao)育的(de)核(he)心(xin)是技能(neng)培養(yang)，其升學(xue)(xue)考(kao)試(shi)應突出技能(neng)考(kao)核(he)。受組織形式和成本限制，目前這類(lei)考(kao)試(shi)中的(de)技能(neng)測(ce)試(shi)部(bu)分(fen)很(hen)簡(jian)單，甚(shen)至很(hen)多(duo)地(di)(di)方(fang)用筆試(shi)代(dai)替(ti)，導致(zhi)部(bu)分(fen)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)片面追求文化課成績(ji)，對學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)技能(neng)培養(yang)重視不夠；有些學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)甚(shen)至組織學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)全(quan)(quan)部(bu)參(can)加(jia)普通(tong)高考(kao)，使得(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育無法(fa)落實類(lei)型教(jiao)育定(ding)位。對此，河北省也采取了一系(xi)列措施。
第(di)一，改革中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)招生制度(du)。首先(xian)從職(zhi)(zhi)(zhi)普(pu)融通(tong)實(shi)驗(yan)班(ban)(ban)開始，實(shi)驗(yan)班(ban)(ban)與普(pu)通(tong)高中(zhong)(zhong)(zhong)同步(bu)(bu)填(tian)報志愿、同步(bu)(bu)錄(lu)(lu)(lu)取(qu)(qu)。有空余招生名額的(de)，再參與中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)批次錄(lu)(lu)(lu)取(qu)(qu)，原則上錄(lu)(lu)(lu)取(qu)(qu)分數不(bu)低于本區域普(pu)通(tong)高中(zhong)(zhong)(zhong)錄(lu)(lu)(lu)取(qu)(qu)控制線(xian)。探索(suo)一段時間(jian)后(hou)，再逐步(bu)(bu)過渡到(dao)全部(bu)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)與高中(zhong)(zhong)(zhong)同批次錄(lu)(lu)(lu)取(qu)(qu)。
第二，強化技能在(zai)中職(zhi)(zhi)升學考試(shi)(shi)中的(de)分量。學生以中職(zhi)(zhi)生身份參(can)加升學考試(shi)(shi)，其各(ge)類中職(zhi)(zhi)競(jing)賽(sai)(sai)獲(huo)獎情況在(zai)技能測試(shi)(shi)中予以賦(fu)分，讓(rang)技能水平(ping)(ping)占據評(ping)價的(de)重要(yao)比例(li)。同時建立(li)健全競(jing)賽(sai)(sai)體(ti)(ti)系(xi)，打(da)造中職(zhi)(zhi)國(guo)賽(sai)(sai)、省賽(sai)(sai)、市賽(sai)(sai)、校賽(sai)(sai)四級學生技能競(jing)賽(sai)(sai)體(ti)(ti)系(xi)，使之(zhi)成為檢驗技能水平(ping)(ping)的(de)可靠(kao)標準(zhun)，并納入(ru)考試(shi)(shi)評(ping)價引(yin)用(yong)范(fan)疇(chou)。
來源：《光明日(ri)報(bao)》2023年(nian)10月(yue)24日(ri)14版(ban)。
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