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構建職業教育產教融合國家制度體系

高質(zhi)(zhi)量發展是(shi)我(wo)國(guo)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革的(de)重要(yao)目標,其關鍵在(zai)于產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)。產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)可以推(tui)動職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才培(pei)養供(gong)給側(ce)與(yu)產(chan)(chan)業需求側(ce)有機(ji)銜(xian)接,通過(guo)產(chan)(chan)學合(he)作機(ji)構(gou)的(de)設置、企業項目的(de)合(he)作研發、課(ke)程與(yu)教(jiao)材的(de)合(he)作開發等,將大(da)大(da)提高職(zhi)(zhi)業院(yuan)校人(ren)才培(pei)養質(zhi)(zhi)量。

盡管國家層(ceng)(ceng)面(mian)出臺了(le)一系(xi)(xi)列深化(hua)產(chan)教融合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)政策(ce)文件,但從實踐層(ceng)(ceng)面(mian)來看,產(chan)教“合(he)(he)(he)而(er)不融”的(de)(de)(de)問題(ti)仍(reng)然存在(zai)(zai)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校容易(yi)“剃(ti)頭挑子一頭熱”,部分校企合(he)(he)(he)作(zuo)僅停留(liu)在(zai)(zai)協議層(ceng)(ceng)面(mian),抑(yi)或是勞(lao)務用工的(de)(de)(de)“表(biao)層(ceng)(ceng)”,企業(ye)(ye)未(wei)能深入參(can)與到職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校人(ren)才培養過(guo)程中(zhong)來。實際上(shang),產(chan)教融合(he)(he)(he)涉及產(chan)業(ye)(ye)與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)制(zhi)度的(de)(de)(de)系(xi)(xi)統性安(an)排(pai)。產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)核(he)心是創造經濟(ji)效益,教育(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)核(he)心則是育(yu)人(ren),二者在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)導向上(shang)存在(zai)(zai)一定(ding)差異(yi)。如果缺(que)乏足夠的(de)(de)(de)外力驅動,產(chan)教“合(he)(he)(he)而(er)不融”更像是一種常態化(hua)現象。為破(po)解這(zhe)一難(nan)題(ti),我們需要(yao)站在(zai)(zai)中(zhong)國式(shi)現代化(hua)的(de)(de)(de)高度,加(jia)快(kuai)構建職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)產(chan)教融合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)制(zhi)度體系(xi)(xi),服務于社會主義現代化(hua)建設的(de)(de)(de)宏偉目標。

具體而(er)言(yan),一(yi)是(shi)優化產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合的(de)管理(li)制(zhi)度。要從根本上(shang)理(li)順產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合所涉及(ji)的(de)不同管理(li)部門之(zhi)(zhi)間的(de)關系,改(gai)變職(zhi)業教(jiao)育管理(li)條塊(kuai)分割、互(hu)不合作的(de)局面。二是(shi)建(jian)立歸屬清晰、權責明確、保(bao)護嚴格、流轉(zhuan)順暢的(de)職(zhi)業教(jiao)育產(chan)(chan)(chan)權保(bao)護制(zhi)度,保(bao)護企(qi)業的(de)合法權益。三是(shi)完善企(qi)業公共(gong)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓補償(chang)制(zhi)度。對(dui)企(qi)業參與(yu)人(ren)才培(pei)養(yang)所產(chan)(chan)(chan)生(sheng)的(de)成本進行科學(xue)核算,給予企(qi)業合理(li)的(de)公共(gong)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓補償(chang),解(jie)除企(qi)業參與(yu)職(zhi)業院(yuan)校人(ren)才培(pei)養(yang)的(de)后顧(gu)之(zhi)(zhi)憂。

來源(yuan):《光明日報》2023年03月09日07版,作者:石偉平,華東師范大學終身(shen)教(jiao)授(shou)、職業教(jiao)育與成人教(jiao)育研究所名譽所長(chang)。

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