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從分段到一體:五年制高職的發展邏輯與時代價值

很長一段時間,由(you)于職(zhi)(zhi)(zhi)業教育體(ti)系(xi)(xi)內部(bu)銜接(jie)不暢,職(zhi)(zhi)(zhi)業教育軌(gui)道的(de)(de)學(xue)生很難(nan)由(you)中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)升(sheng)學(xue)到高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi),從而(er)造成(cheng)我國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業教育體(ti)系(xi)(xi)內部(bu)的(de)(de)“斷頭(tou)路”局面(mian)(mian)。為(wei)(wei)了破解這一局面(mian)(mian),不少地區在(zai)現代職(zhi)(zhi)(zhi)業教育體(ti)系(xi)(xi)建設方(fang)面(mian)(mian)展開一系(xi)(xi)列的(de)(de)探索與實踐。以分段為(wei)(wei)特征的(de)(de)中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)銜接(jie)項(xiang)目和(he)以一體(ti)為(wei)(wei)特征的(de)(de)五年制高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)即為(wei)(wei)其中(zhong)的(de)(de)典(dian)型代表。相比中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)銜接(jie)項(xiang)目,五年制高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)高(gao)(gao)(gao)(gao)素質技術技能(neng)人才培養的(de)(de)接(jie)續(xu)性、貫通性等(deng)方(fang)面(mian)(mian)具有(you)更大的(de)(de)優勢(shi)。該種類型學(xue)制不僅得(de)到新版《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業教育法》的(de)(de)認可,而(er)且在(zai)江蘇、上海等(deng)省市日益得(de)到廣泛實踐,具有(you)較強的(de)(de)推廣與應用(yong)價值。

五年制高職夯實職教類型定位

1985年(nian)(nian),《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)制改革的(de)決定》提出(chu),逐步(bu)建立起(qi)一個初級到高級、行業(ye)配套、結構合理(li)又能與(yu)普(pu)通(tong)(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)相互溝通(tong)(tong)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。2005年(nian)(nian),《國務院關(guan)于大力發展職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)決定》提出(chu),滿足人民群眾終身學習需(xu)要(yao)(yao),與(yu)市場需(xu)求和勞(lao)動就業(ye)緊密結合,校企合作(zuo)、工學結合,結構合理(li)、形式(shi)多樣,靈活開放(fang)、自主發展,構建有中(zhong)國特(te)色的(de)現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。2014年(nian)(nian),教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)等六部(bu)門印發《現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)建設規劃(2014—2020年(nian)(nian))》提出(chu),系(xi)(xi)(xi)統構建從中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、專科、本科到專業(ye)學位研究(jiu)生(sheng)的(de)培養體(ti)系(xi)(xi)(xi),滿足各層(ceng)次技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)需(xu)求,在確有需(xu)要(yao)(yao)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)領域,可(ke)以實(shi)(shi)行中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、專科、本科貫(guan)通(tong)(tong)培養。2021年(nian)(nian),《國家職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革實(shi)(shi)施方案》提出(chu),職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)普(pu)通(tong)(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)是兩種(zhong)不(bu)同教(jiao)(jiao)育(yu)類型,具(ju)有同等重要(yao)(yao)地位。

相(xiang)比普通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi),職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)的(de)獨立(li)性體(ti)(ti)現(xian)在其內部(bu)完整(zheng)性、暢通性等(deng)方面(mian)。作(zuo)為一種類型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),長期(qi)以來未(wei)能得到社會各界的(de)廣(guang)泛認可,這(zhe)與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)內部(bu)的(de)不完整(zheng)、不暢通有重要關聯,接受(shou)中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)學生很難繼(ji)續接受(shou)到高等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),大部(bu)分學生在中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)畢業(ye)(ye)后(hou)只能走向勞動力市場(chang)。

作為現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系的(de)(de)(de)(de)(de)重要組成部分,五(wu)(wu)年(nian)(nian)制(zhi)高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)從誕生之日起就發揮著不可或缺(que)的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong),對(dui)于(yu)夯實職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)類型定位具有特(te)別的(de)(de)(de)(de)(de)存在意(yi)義。一(yi)方面(mian),五(wu)(wu)年(nian)(nian)制(zhi)高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)融中高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)于(yu)一(yi)體,可以(yi)實現(xian)技(ji)術(shu)技(ji)能人才的(de)(de)(de)(de)(de)接續培養;另(ling)一(yi)方面(mian),五(wu)(wu)年(nian)(nian)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)重要作用(yong)(yong)在于(yu)穩(wen)住(zhu)了中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)“基本盤”,有了中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),才有現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系的(de)(de)(de)(de)(de)“地(di)基”,也才能更加(jia)地(di)穩(wen)固中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系中的(de)(de)(de)(de)(de)基礎性地(di)位。

五年制高職核心是一體化育人

構建(jian)一(yi)體(ti)化人才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)系,培(pei)養(yang)高(gao)素質技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai),是我國現代職(zhi)業(ye)教育(yu)體(ti)系建(jian)設與(yu)改革的重要目標(biao)。2021年,中共(gong)中央辦公廳(ting)國務院(yuan)辦公廳(ting)印發《關于推進現代職(zhi)業(ye)教育(yu)高(gao)質量發展(zhan)的意見》。文件指出,一(yi)體(ti)化設計職(zhi)業(ye)教育(yu)人才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)系,推動各層(ceng)次職(zhi)業(ye)教育(yu)專業(ye)設置、培(pei)養(yang)目標(biao)、課程體(ti)系、培(pei)養(yang)方案銜接,支持(chi)在培(pei)養(yang)周期長(chang)、技(ji)(ji)能要求高(gao)的專業(ye)領域實施長(chang)學制培(pei)養(yang)。

作為一(yi)(yi)種獨(du)特的(de)(de)辦學(xue)(xue)(xue)形式,五(wu)年制(zhi)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)在一(yi)(yi)體化(hua)(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)方面積累了寶(bao)貴的(de)(de)經驗(yan)。與(yu)(yu)傳統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)銜(xian)接(jie)項目(mu)相比,五(wu)年制(zhi)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)在一(yi)(yi)體化(hua)(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)方面具有獨(du)特的(de)(de)優勢。傳統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)銜(xian)接(jie)項目(mu),往(wang)(wang)往(wang)(wang)由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)和高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)各管一(yi)(yi)段,未能形成一(yi)(yi)貫制(zhi)育(yu)人(ren)(ren)目(mu)標,導致人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)的(de)(de)脫(tuo)節。而(er)且,傳統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)銜(xian)接(jie)項目(mu)無(wu)法準確把握高(gao)(gao)(gao)素質、復合(he)型、應用型人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)培養(yang)要求,無(wu)法整(zheng)體設計(ji)課(ke)(ke)程(cheng)體系、統(tong)(tong)(tong)籌安排教學(xue)(xue)(xue)計(ji)劃(hua),影響到(dao)學(xue)(xue)(xue)生知識與(yu)(yu)技(ji)能學(xue)(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)連貫性。此外,在中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)銜(xian)接(jie)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong),高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)往(wang)(wang)往(wang)(wang)占有更多的(de)(de)話語權(quan)與(yu)(yu)主(zhu)導權(quan),導致部分課(ke)(ke)程(cheng)無(wu)法得到(dao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)安排(如(ru)將大量本應在高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)階段學(xue)(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)基礎課(ke)(ke)程(cheng)安排在中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)階段),甚至(zhi)出現(xian)相互扯皮的(de)(de)現(xian)象,而(er)無(wu)法在技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)方面形成合(he)力。

五(wu)年制(zhi)高職(zhi)不是以(yi)“3+2”學(xue)(xue)(xue)制(zhi)的(de)方式(shi)進行中高職(zhi)銜接,而是采用(yong)同一(yi)個人才(cai)培養方案、同一(yi)個教學(xue)(xue)(xue)地點(dian)、同一(yi)個辦學(xue)(xue)(xue)主體(ti)(ti)(ti)。相(xiang)比(bi)之下(xia),五(wu)年制(zhi)高職(zhi)可以(yi)通過一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)設計、一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)實(shi)(shi)施(shi)與(yu)(yu)(yu)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)評價,真正實(shi)(shi)現(xian)高素質技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才(cai)在五(wu)年時間內(nei)的(de)貫通培養。一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)設計強調(diao)課(ke)(ke)程結構(gou)的(de)整體(ti)(ti)(ti)規劃與(yu)(yu)(yu)安排,并推(tui)動公共(gong)基(ji)礎課(ke)(ke)、專業課(ke)(ke)、實(shi)(shi)踐(jian)課(ke)(ke)的(de)有機銜接。一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)實(shi)(shi)施(shi)強調(diao)按知識和(he)(he)技(ji)能(neng)發展的(de)邏(luo)輯,實(shi)(shi)現(xian)課(ke)(ke)程內(nei)容類型(xing)、難度(du)和(he)(he)進度(du)的(de)自(zi)然(ran)過渡與(yu)(yu)(yu)貫通實(shi)(shi)施(shi)。一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)評價強調(diao)建(jian)立融目標評價、課(ke)(ke)程評價、課(ke)(ke)堂評價、能(neng)力評價為一(yi)體(ti)(ti)(ti)的(de)多元(yuan)立體(ti)(ti)(ti)評價系統,充(chong)分激發學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)學(xue)(xue)(xue)習積極性,關注學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)學(xue)(xue)(xue)習效果(guo)。

五年制高職的時代價值

回顧歷史,國(guo)內外在五(wu)年制(zhi)高(gao)職(zhi)辦學(xue)方(fang)面(mian)積累(lei)了寶貴的(de)經驗(yan)。雖(sui)然這(zhe)種歷史經驗(yan)并不(bu)一定是(shi)(shi)我們今天要繼續大(da)力發(fa)(fa)(fa)展五(wu)年制(zhi)高(gao)職(zhi)的(de)理由,但(dan)至少說明(ming),五(wu)年制(zhi)高(gao)職(zhi)經受住了歷史的(de)考(kao)驗(yan),發(fa)(fa)(fa)展五(wu)年制(zhi)高(gao)職(zhi)并非沖動的(de)產物(wu)。更為重要的(de)是(shi)(shi),發(fa)(fa)(fa)展五(wu)年制(zhi)高(gao)職(zhi)在當下仍(reng)有(you)較(jiao)為突(tu)出的(de)推廣與應用價值。

一是可以為復(fu)合型技(ji)術(shu)(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才的(de)(de)培養樹立標桿(gan)。隨著產業(ye)的(de)(de)不(bu)斷升級與交叉融合,勞動力(li)市場對于復(fu)合型人(ren)才的(de)(de)需(xu)(xu)求不(bu)斷上漲。復(fu)合型人(ren)才在(zai)勞動力(li)市場上主要呈(cheng)現“知識面(mian)廣、適應性強、可遷移”等(deng)特征(zheng)。健康服(fu)務、護理(li)、學(xue)(xue)前教育、藝(yi)術(shu)(shu)等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)特質和內在(zai)要求,需(xu)(xu)要長時間反復(fu)進行技(ji)能(neng)訓練,要求學(xue)(xue)生具有更加(jia)復(fu)雜的(de)(de)職(zhi)業(ye)能(neng)力(li),也(ye)更加(jia)符合初中起點(dian)的(de)(de)學(xue)(xue)生進行長學(xue)(xue)制學(xue)(xue)習,而(er)這正是五(wu)年(nian)制高職(zhi)辦學(xue)(xue)的(de)(de)長處所(suo)在(zai)。

二(er)是可以(yi)為更多(duo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生提供(gong)接(jie)受(shou)優質高(gao)(gao)等教育(yu)(yu)的(de)機會(hui)。在(zai)高(gao)(gao)等教育(yu)(yu)普及化的(de)背景下,人(ren)(ren)民群眾(zhong)對(dui)于(yu)接(jie)受(shou)高(gao)(gao)等教育(yu)(yu)的(de)需(xu)求(qiu)日益旺盛,這種需(xu)求(qiu)不(bu)僅(jin)在(zai)于(yu)高(gao)(gao)校招(zhao)生規模的(de)擴大,而且在(zai)于(yu)類型的(de)多(duo)樣供(gong)給。五年(nian)制(zhi)高(gao)(gao)職融中(zhong)高(gao)(gao)職于(yu)一體,直接(jie)面向初中(zhong)應屆畢(bi)業(ye)生招(zhao)生,進行五年(nian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)的(de)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang),貼(tie)近老百姓需(xu)求(qiu)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。五年(nian)制(zhi)高(gao)(gao)職可以(yi)為更多(duo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生提供(gong)繼續深造的(de)機會(hui),幫助學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生更早(zao)地明確適合自己的(de)職業(ye),學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)其所(suo)愛,展其所(suo)長,也可以(yi)在(zai)一定程度上緩解了社會(hui)普遍存在(zai)的(de)高(gao)(gao)等教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷焦(jiao)慮。

三(san)是可(ke)以(yi)為(wei)(wei)縣(xian)域經(jing)濟(ji)社會發(fa)展持續培養(yang)高素質(zhi)技術技能人才隊伍。五年(nian)制高職定位于老百(bai)姓“家(jia)門口的(de)大學”,結合地(di)方經(jing)濟(ji)社會發(fa)展辦學,已(yi)成為(wei)(wei)全(quan)日制高等(deng)教育(yu)通(tong)向縣(xian)區和(he)(he)農村的(de)主(zhu)(zhu)渠道(dao)、主(zhu)(zhu)力軍(jun),在地(di)方政(zheng)府和(he)(he)本(ben)地(di)企業(ye)心目(mu)中(zhong)已(yi)具有(you)不(bu)可(ke)替代(dai)的(de)地(di)位和(he)(he)作用。與傳統大學畢(bi)業(ye)生(sheng)不(bu)同的(de)是,五年(nian)制高職畢(bi)業(ye)生(sheng)多(duo)面向本(ben)地(di)就業(ye),服(fu)務(wu)于本(ben)地(di)中(zhong)小企業(ye)發(fa)展,幾乎是唯(wei)一“留在本(ben)地(di),建(jian)設家(jia)鄉”的(de)高等(deng)教育(yu)人群。

來(lai)源:《中國教(jiao)育報》2023年03月21日第5版(ban)

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