黨的(de)(de)(de)二十大報告提(ti)出，全面推進鄉(xiang)村(cun)(cun)振興，加快建設農業強國，扎(zha)實(shi)推進鄉(xiang)村(cun)(cun)產業、人才、文化、生態、組織振興。教育在實(shi)施鄉(xiang)村(cun)(cun)振興戰略中起著基(ji)礎性(xing)、先導性(xing)的(de)(de)(de)作用，是教育的(de)(de)(de)職責和使命之一。其(qi)中，職業教育直接面向(xiang)社會培養(yang)技術技能(neng)型(xing)勞動人才，往(wang)往(wang)是支撐鄉(xiang)村(cun)(cun)發展極為重要的(de)(de)(de)人才源頭，其(qi)培養(yang)的(de)(de)(de)學生正是未來扎(zha)根鄉(xiang)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)主力軍。
鄉(xiang)村振興，職(zhi)業(ye)教育大有可為。本文刊(kan)發剛(gang)剛(gang)結束的(de)全國兩會上，幾(ji)位代(dai)表委員(yuan)關于職(zhi)業(ye)教育在鄉(xiang)村振興如何作為的(de)觀點和建議(yi)，算是破題(ti)。
在(zai)動(dong)身去北京開全(quan)國(guo)兩(liang)會之前，全(quan)國(guo)人大代表(biao)、貴州省遵義職業技術學(xue)院(yuan)現代農業系(xi)教(jiao)授邱寧宏專門在(zai)自己帶(dai)過的兩(liang)個班(ban)里進行(xing)了統計。
一(yi)個班是(shi)(shi)園藝技術專業(ye)(ye)，共(gong)43人(ren)，畢業(ye)(ye)14年，仍有28人(ren)在從(cong)事農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村工作。另一(yi)個班是(shi)(shi)2013年畢業(ye)(ye)的(de)作物生產技術專業(ye)(ye)學生，共(gong)28人(ren)，目前有14人(ren)在從(cong)事農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村工作。
“他們(men)當中(zhong)，有的考了(le)農(nong)技員，扎根基層；有的成長為所任職企業的管理骨(gu)干(gan)或技術骨(gu)干(gan)；有的自主(zhu)創業，開辦(ban)了(le)自己(ji)的農(nong)業公司。”邱(qiu)寧(ning)宏說(shuo)。
2022年(nian)教育部(bu)發(fa)(fa)布(bu)的《中國職(zhi)業(ye)教育發(fa)(fa)展白皮書(shu)》顯示，職(zhi)業(ye)學校70%以上學生來自(zi)農(nong)村(cun)(cun)。“在鄉村(cun)(cun)振(zhen)興中，可(ke)以充分發(fa)(fa)揮職(zhi)業(ye)教育的作用，培養一批懂技術(shu)、善經營(ying)、會管(guan)理(li)的高素(su)質(zhi)農(nong)民和(he)鄉村(cun)(cun)治理(li)人才，可(ke)為(wei)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興注入(ru)源(yuan)源(yuan)不斷的生機活力(li)。”從事職(zhi)業(ye)教育28年(nian)，邱寧宏認為(wei)，遵義職(zhi)業(ye)技術(shu)學院(yuan)的辦(ban)學正好印(yin)證了這(zhe)一點。
今年(nian)的(de)(de)(de)政府工作(zuo)報(bao)告提到“職(zhi)業教(jiao)育適應性增強(qiang)，職(zhi)業院校(xiao)辦(ban)學條件持續改善”。“我和我的(de)(de)(de)團隊既(ji)是這些發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)見證(zheng)者(zhe)、親歷(li)者(zhe)，也是推動這些發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)奮(fen)斗者(zhe)、實踐者(zhe)。我們學校(xiao)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)，是貴州乃至全國職(zhi)教(jiao)跨越發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)縮影。”她(ta)說。
邱寧宏注意到，自2016年以來，貴州省(sheng)職業院校(xiao)從“人才培養質量(liang)提升(sheng)工程”到“興黔富(fu)民行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)”，再(zai)到“技能貴州”行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，一步一個臺階，都在(zai)推動(dong)著(zhu)當地職業教育高質量(liang)發展。
全國人大代表(biao)、貴州(zhou)省教(jiao)育(yu)廳(ting)黨組書記、廳(ting)長鄒聯(lian)克告(gao)訴記者，著(zhu)眼鄉村教(jiao)育(yu)，“職業教(jiao)育(yu)”是關鍵。
他提到(dao)，應當推動農村職(zhi)業院校培養(yang)目標調整，統(tong)籌農村職(zhi)業教(jiao)(jiao)育治理，建設完善職(zhi)能清(qing)晰(xi)、權責明確的(de)農民(min)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系(xi)(xi)建設的(de)管理目標，著力(li)培養(yang)一批有文(wen)化、懂技術(shu)、會經營(ying)的(de)新型職(zhi)業農民(min)。此外，也要(yao)根據當地種植、養(yang)殖、農機、文(wen)創等產(chan)業的(de)發展需求，構建中職(zhi)、高職(zhi)、本科、繼教(jiao)(jiao)一體(ti)(ti)化的(de)農村職(zhi)業教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系(xi)(xi)。
“要加強(qiang)村、鎮兩級(ji)職業教(jiao)育(yu)培訓機構的布局調整(zheng)，盡可能滿足農民群體就近培訓、現場(chang)教(jiao)學的需(xu)求，為(wei)鄉村振興提(ti)供持續動力。”鄒聯克說。
2021年，人力資源和社會保(bao)障部(bu)會同財政部(bu)等聯合(he)印發《“十四(si)五”職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)規劃》，其中提到，要“面向農(nong)(nong)村(cun)轉移勞動力、返(fan)鄉農(nong)(nong)民工(gong)、脫貧勞動力，開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和安(an)全知(zhi)識培(pei)(pei)訓(xun)(xun)”“要注(zhu)重對準備外出就業(ye)(ye)(ye)青年農(nong)(nong)民工(gong)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)指導和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)，依(yi)托職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構等為(wei)其提供有針對性的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)服務，促進其職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能提升”。
全國(guo)人(ren)大代(dai)表、民建佛山市順德區總支委員、順德職(zhi)業技(ji)術學院副院長羅(luo)丹對于(yu)職(zhi)業教育助力鄉(xiang)村(cun)振興的話題，也有過許(xu)多(duo)思考。
她認(ren)為，產(chan)業(ye)發(fa)展是(shi)鄉(xiang)村振興的(de)(de)關鍵。職業(ye)教(jiao)育(yu)要(yao)充分發(fa)揮自身優勢(shi)，積極推動人才培(pei)養鏈、科技(ji)推廣鏈、農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)鏈精(jing)準(zhun)對接，促進農(nong)村產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)(de)動力變革(ge)和質量提升。
“除了賦能產業(ye)發(fa)展之(zhi)外，職(zhi)業(ye)教育也對農(nong)(nong)村的(de)鄉(xiang)土(tu)文化建(jian)設有著(zhu)極大助力。”羅丹(dan)告訴記者，職(zhi)業(ye)教育首先能派(pai)上用(yong)場的(de)地方，就是在農(nong)(nong)村產業(ye)振興這(zhe)方面，職(zhi)業(ye)教育能夠“積極推動”，比如農(nong)(nong)村電商(shang)、技術下(xia)鄉(xiang)等。例如，順德當(dang)地的(de)園林花卉產業(ye)、鰻魚(yu)養殖產業(ye)，都離(li)不開職(zhi)業(ye)院校提供(gong)的(de)技術支持和(he)人才輸出。
但羅丹也認(ren)(ren)為，鄉(xiang)土社會已(yi)經發生很大變化，正在面臨著人口(kou)流失、文(wen)(wen)化萎縮等許多(duo)問題，鄉(xiang)村振興不能忽略鄉(xiang)土文(wen)(wen)化的傳承和(he)發揚，在這個過(guo)程中，職(zhi)業(ye)教育可(ke)以發揮(hui)很重要(yao)的作用。她認(ren)(ren)為，職(zhi)業(ye)教育可(ke)以切實(shi)擔(dan)負起弘揚優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化、加快鄉(xiang)村精神文(wen)(wen)明建設(she)的重要(yao)使命，為鄉(xiang)村全面振興提供精神動力(li)。
目(mu)前，順(shun)德(de)職業(ye)技術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)已經(jing)成(cheng)立了“順(shun)德(de)粵劇曲藝學(xue)院(yuan)(yuan)”“順(shun)德(de)詠(yong)春(chun)拳（武術(shu)）學(xue)院(yuan)(yuan)”“順(shun)德(de)廚師學(xue)院(yuan)(yuan)”等特色教(jiao)育基地，成(cheng)為推廣鄉土文化的(de)范例。
“非遺傳承、老(lao)手藝這(zhe)些東西，還(huan)有(you)(you)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)土(tu)(tu)建筑文化(hua)、景觀文化(hua)、活(huo)動文化(hua)等，都需要有(you)(you)人去(qu)保護(hu)、完善，并講(jiang)(jiang)述(shu)相應(ying)的故事(shi)(shi)(shi)，這(zhe)些方面職業(ye)教育大有(you)(you)作為。我(wo)們可以設計(ji)相應(ying)研學旅游(you)路線(xian)，針(zhen)對(dui)游(you)客講(jiang)(jiang)述(shu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)土(tu)(tu)故事(shi)(shi)(shi)；可以設計(ji)家長課堂、各種文化(hua)活(huo)動等，針(zhen)對(dui)新市(shi)民講(jiang)(jiang)述(shu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)土(tu)(tu)故事(shi)(shi)(shi)，讓(rang)他(ta)們更好地融入當地，形(xing)成文化(hua)認(ren)同(tong)；還(huan)可以針(zhen)對(dui)海外(wai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)親講(jiang)(jiang)述(shu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)土(tu)(tu)故事(shi)(shi)(shi)，讓(rang)他(ta)們了(le)解家鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的變(bian)與不變(bian)，增強他(ta)們的認(ren)同(tong)感(gan)。”羅丹(dan)說。
她提到，順德(de)職(zhi)業(ye)(ye)技術學院的許多畢(bi)業(ye)(ye)生，也已經扎根鄉(xiang)(xiang)村，助力鄉(xiang)(xiang)村文(wen)化建設。
2022年起，農業(ye)(ye)農村(cun)部、財(cai)政部啟(qi)動(dong)(dong)實施了鄉村(cun)產業(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)帶(dai)頭人(ren)培(pei)育“頭雁(yan)(yan)”項目，將新(xin)型(xing)農業(ye)(ye)經營(ying)主體(ti)帶(dai)頭人(ren)培(pei)育為鄉村(cun)產業(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)領頭雁(yan)(yan)，每(mei)年為每(mei)個縣（市）培(pei)育10名(ming)(ming)左右“頭雁(yan)(yan)”，全(quan)國(guo)每(mei)年培(pei)育約(yue)兩萬名(ming)(ming)，最終(zhong)形(xing)成鄉村(cun)產業(ye)(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)帶(dai)頭人(ren)“頭雁(yan)(yan)”隊伍(wu)，帶(dai)動(dong)(dong)全(quan)國(guo)新(xin)型(xing)農業(ye)(ye)經營(ying)主體(ti)形(xing)成人(ren)才“雁(yan)(yan)陣(zhen)”。
在全(quan)國各(ge)地培(pei)養鄉(xiang)村產(chan)業振興(xing)帶頭(tou)人的(de)過程(cheng)中，包括云南開放大(da)學(xue)、黑龍江農業工(gong)程(cheng)職(zhi)(zhi)業學(xue)院、廣西農業職(zhi)(zhi)業技(ji)術大(da)學(xue)等職(zhi)(zhi)業教育相關院校發揮了極大(da)作用。
邱(qiu)寧宏也專門提到自(zi)己的(de)一(yi)名學(xue)生，在校(xiao)時就是學(xue)生會主(zhu)席(xi)，去年還獲得(de)了“貴州省最美勞(lao)動者”的(de)稱(cheng)號(hao)。目睹自(zi)己的(de)學(xue)生“成長為鄉(xiang)村振興(xing)的(de)主(zhu)力軍”，邱(qiu)寧宏感到由(you)衷的(de)自(zi)豪。
但邱寧宏也坦承，目前，根(gen)據她了(le)解到的(de)情況，涉農專(zhuan)業畢業生真正扎根(gen)鄉村、從事農業農村工作(zuo)的(de)人，近年來“比例(li)有(you)所下降(jiang)”，專(zhuan)業對口率下降(jiang)得更多。
這(zhe)個問題引起(qi)了她的思考(kao)，邱寧宏計劃(hua)，在(zai)后(hou)續的履(lv)職中加強調研，梳理(li)分析造成這(zhe)種現狀的原因，為職業教育“更好地助力鄉村振(zhen)興”提供參考(kao)。
來源: 《中國青年報》
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