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“雙高計劃”引領高等職業教育高質量發展的對策

過去三年,首輪“雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)計劃”各(ge)(ge)建(jian)設單(dan)位圍繞十(shi)大改革發(fa)展任務,強(qiang)基礎(chu)揚優勢,取得階段性成(cheng)效。面對后續(xu)建(jian)設與發(fa)展,各(ge)(ge)建(jian)設單(dan)位應在繼(ji)續(xu)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量完成(cheng)十(shi)大改革發(fa)展任務基礎(chu)上(shang),結合(he)《關于深化現代職業教育(yu)(yu)體系(xi)建(jian)設改革的意見》等國家職業教育(yu)(yu)發(fa)展新文(wen)件要求(qiu),培養高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)勞動者和技(ji)術技(ji)能人才,服務國家發(fa)展戰略,在引領高(gao)(gao)(gao)職教育(yu)(yu)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展上(shang)發(fa)揮示范帶頭(tou)作用。

一、激發融合融通新活力,優化職業教育類型特色

構建縱(zong)向貫(guan)通(tong)(tong)(tong)、橫向融通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)中國特色(se)現(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)(xi)是彰顯職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型特色(se)的(de)(de)根本(ben)舉措。一方(fang)面,致(zhi)力(li)于(yu)(yu)健全縱(zong)向貫(guan)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)(xi)。以職(zhi)業(ye)(ye)能力(li)開(kai)發(fa)為主線,遵循職(zhi)業(ye)(ye)能力(li)由低級到(dao)高級、簡單到(dao)復雜螺旋式發(fa)展的(de)(de)規律,對(dui)應職(zhi)業(ye)(ye)崗位實(shi)際需求一體化開(kai)發(fa)中職(zhi)、高職(zhi)、職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科(ke)不同層次人(ren)才的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)能力(li)。基(ji)于(yu)(yu)職(zhi)業(ye)(ye)能力(li)標(biao)準(zhun)(zhun),形成(cheng)(cheng)以專(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)標(biao)準(zhun)(zhun)、核(he)心課(ke)程標(biao)準(zhun)(zhun)、教(jiao)(jiao)(jiao)材開(kai)發(fa)標(biao)準(zhun)(zhun)等構成(cheng)(cheng)的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)(xi),一體化設計縱(zong)向貫(guan)通(tong)(tong)(tong)、循序漸進的(de)(de)課(ke)程體系(xi)(xi),有(you)效實(shi)現(xian)從工作(zuo)體系(xi)(xi)到(dao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)(xi)的(de)(de)過渡。多方(fang)協同培育(yu)技術技能人(ren)才,真正實(shi)現(xian)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)縱(zong)向貫(guan)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)人(ren)才培養(yang)通(tong)(tong)(tong)道。

另一(yi)(yi)方面(mian),繼續(xu)深化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he),促進(jin)教(jiao)育鏈(lian)、人(ren)(ren)才鏈(lian)與產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)有(you)效銜接(jie)。一(yi)(yi)要創新產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)協(xie)同(tong)育人(ren)(ren)途徑。通(tong)過打(da)造基于(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)聯合(he)(he)體(ti)(ti)以(yi)及行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)共同(tong)體(ti)(ti),將新技術、新工(gong)藝、新規范(fan)等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)先進(jin)元素持(chi)續(xu)不斷地(di)(di)融(rong)入專業(ye)(ye)(ye)教(jiao)學(xue)標準(zhun)、課程(cheng)標準(zhun)、實習實訓(xun)標準(zhun),重點選(xuan)擇(ze)國家(jia)重點行業(ye)(ye)(ye)、重點領域(yu)的(de)(de)領先企業(ye)(ye)(ye)及產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)型企業(ye)(ye)(ye)等(deng),開展跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)情(qing)景下(xia)的(de)(de)實習實訓(xun)或工(gong)程(cheng)實踐。二要完善產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)。尋找校(xiao)企利(li)益最大(da)公約(yue)數,把(ba)制(zhi)度、組織、機制(zhi)優(you)勢轉(zhuan)化(hua)為治理效能,讓企業(ye)(ye)(ye)深入到專業(ye)(ye)(ye)建設、課程(cheng)開發(fa)、教(jiao)材編(bian)寫、實訓(xun)項目(mu)開發(fa)、就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)等(deng)每個教(jiao)學(xue)環節,形成校(xiao)政行企協(xie)同(tong)推進(jin)的(de)(de)工(gong)作(zuo)格局。三(san)要探索產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)評價改革。完善產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)評價導(dao)向(xiang),強(qiang)化(hua)“育人(ren)(ren)意(yi)(yi)識”“應用意(yi)(yi)識”“服務(wu)意(yi)(yi)識”,避免出(chu)現對(dui)顯(xian)性指標的(de)(de)片面(mian)追求(qiu),要著力于(yu)可持(chi)續(xu)發(fa)展。評判一(yi)(yi)所學(xue)校(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)做得好不好,要看(kan)校(xiao)企合(he)(he)作(zuo)培養(yang)的(de)(de)學(xue)生(sheng)是否符合(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需(xu)要,要看(kan)學(xue)校(xiao)是否緊貼地(di)(di)區(qu)(qu)地(di)(di)方產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展需(xu)求(qiu),要看(kan)學(xue)校(xiao)在服務(wu)地(di)(di)區(qu)(qu)經濟社會發(fa)展中解決的(de)(de)真(zhen)(zhen)問題、做出(chu)的(de)(de)真(zhen)(zhen)貢獻(xian)。

二、夯實專業群建設基石,提升技術技能人才培養質量

高職(zhi)戰(zhan)線對專業(ye)群建(jian)設的(de)必要(yao)(yao)性、重(zhong)要(yao)(yao)性,已經達成一(yi)致共識。“雙高計(ji)劃”的(de)持續推進(jin),需進(jin)一(yi)步在高質量專業(ye)群建(jian)設方(fang)面做好以下工作:

一是(shi)及時調(diao)整專(zhuan)業(ye)群(qun)建設(she)(she)內容。在科學組(zu)群(qun)的前提下,專(zhuan)業(ye)群(qun)建設(she)(she)內容包(bao)含七個方(fang)(fang)面(mian),即產(chan)業(ye)需求分析、課(ke)(ke)程(cheng)體系重構、課(ke)(ke)程(cheng)教材(cai)開(kai)發、培(pei)養模(mo)式創(chuang)新、師(shi)資隊伍建設(she)(she)、實(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)基地轉型、評價制度(du)落實(shi)(shi)(shi)(shi)。應自覺(jue)實(shi)(shi)(shi)(shi)時引(yin)入(ru)產(chan)業(ye)理念、產(chan)業(ye)技術(shu)、產(chan)業(ye)文(wen)化(hua)、產(chan)業(ye)力量,融入(ru)課(ke)(ke)程(cheng)、教材(cai)、培(pei)養模(mo)式、師(shi)資、實(shi)(shi)(shi)(shi)訓(xun)及評價等方(fang)(fang)方(fang)(fang)面(mian)面(mian)。

二是強(qiang)化(hua)專(zhuan)業(ye)群“雙(shuang)師(shi)”教(jiao)師(shi)隊伍建設。完善高層次(ci)人才引進(jin)機制(zhi),嘗(chang)試以“一人雙(shuang)聘”方式柔性(xing)引進(jin)高層次(ci)稀缺(que)人才;建立(li)講學制(zhi)度(du),定期邀請企(qi)業(ye)現任的技術(shu)技能(neng)大師(shi)和(he)能(neng)工巧匠入校講學。加強(qiang)“雙(shuang)師(shi)”教(jiao)師(shi)培訓力(li)度(du),與行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)、科(ke)研院所等合作建立(li)“教(jiao)師(shi)工作站(zhan)”“博士工作站(zhan)”,為一流師(shi)資開展社會服務(wu)課題及應用(yong)研究(jiu)提(ti)供平臺。強(qiang)化(hua)分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類(lei)績效考核(he)制(zhi)度(du),將教(jiao)師(shi)分(fen)(fen)為教(jiao)學型(xing)(xing)、科(ke)研型(xing)(xing)、教(jiao)學科(ke)研型(xing)(xing)、技能(neng)型(xing)(xing)等不同類(lei)型(xing)(xing)進(jin)行(xing)考核(he),分(fen)(fen)級打造師(shi)德高尚(shang)、技藝(yi)精湛、育(yu)人水平高超的教(jiao)學名(ming)師(shi)、專(zhuan)業(ye)帶頭人和(he)青年骨干教(jiao)師(shi)。

三是完善專業群協同(tong)(tong)發展(zhan)機制。高(gao)職院校應在(zai)分級構建(jian)(jian)不同(tong)(tong)層次專業群基礎上,強化以群建(jian)(jian)院機制,同(tong)(tong)步完善專業群各(ge)項教學(xue)(xue)文(wen)件,建(jian)(jian)立跨學(xue)(xue)科(ke)跨專業的教學(xue)(xue)組織,創新產(chan)教融(rong)合(he)背景下(xia)教學(xue)(xue)管理方式,健全(quan)體現產(chan)教融(rong)合(he)的產(chan)業學(xue)(xue)院(或其他實(shi)體組織)運作制度(du),等等。

三、提高協同創新平臺能效,服務社會經濟發展

服務社會經濟發展是高(gao)等職(zhi)業(ye)教育高(gao)質量發展的重要特(te)征,構建產(chan)學研協同創(chuang)新技術技能平臺(tai),積極發揮平臺(tai)能效,對(dui)于提(ti)升高(gao)職(zhi)學校的社會服務能力(li)具有重大意義。

一是圍繞(rao)行業需(xu)(xu)求和人才(cai)培(pei)養(yang)建立高端技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)平臺,重點培(pei)育和扶持(chi)具(ju)有較強(qiang)應(ying)用研發能(neng)力(li)和社會(hui)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)的科技(ji)(ji)團隊(dui)。瞄準科技(ji)(ji)前沿(yan)和新興領(ling)域(yu),通過(guo)助力(li)地方(fang)政(zheng)府、工廠企(qi)業研發技(ji)(ji)術(shu)攻關項(xiang)目及轉移轉化研發成果(guo)等方(fang)式,緊密結合人才(cai)培(pei)養(yang)與產(chan)業需(xu)(xu)求,培(pei)育大批能(neng)夠(gou)帶領(ling)學(xue)生(sheng)服(fu)務(wu)產(chan)業、服(fu)務(wu)社會(hui)的教師團隊(dui),提(ti)升學(xue)校服(fu)務(wu)社會(hui)整(zheng)體水平和人才(cai)培(pei)養(yang)水平。

二(er)是關(guan)注(zhu)(zhu)科(ke)研(yan)專利產出數量(liang)和(he)應用(yong)效(xiao)果。把協作科(ke)研(yan)、協同攻關(guan)作為(wei)(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)建(jian)設(she)(she)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)指標(biao),把對國(guo)家(jia)社會、行(xing)業(ye)企業(ye)的(de)(de)實際(ji)貢(gong)獻作為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)(yao)考量(liang),重(zhong)點關(guan)注(zhu)(zhu)產出了多(duo)少有應用(yong)價(jia)值的(de)(de)科(ke)研(yan)技(ji)術成(cheng)果。這(zhe)既(ji)包括(kuo)為(wei)(wei)滿足國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰略需求、解決地區行(xing)業(ye)重(zhong)大(da)理論(lun)和(he)現實問題(ti)等有重(zhong)大(da)影響的(de)(de)成(cheng)果,也(ye)包括(kuo)聚(ju)焦行(xing)業(ye)企業(ye)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術和(he)剛(gang)性需求的(de)(de)技(ji)術發(fa)(fa)明、成(cheng)果專利等立地式研(yan)發(fa)(fa)成(cheng)果,還包括(kuo)針對中小微企業(ye)在關(guan)鍵(jian)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)、產品開發(fa)(fa)、創新設(she)(she)計(ji)等方(fang)面(mian)的(de)(de)成(cheng)果轉換。

三是創新(xin)成果(guo)轉換的(de)激勵(li)機制。聚焦地方(fang)經濟與產(chan)業發展(zhan)方(fang)向,以市(shi)場需求為(wei)導(dao)向,以產(chan)學(xue)研聯盟為(wei)載體,通過修訂技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)平(ping)(ping)臺管(guan)理辦法(fa)、優(you)化平(ping)(ping)臺創新(xin)的(de)生態環境、改(gai)進(jin)技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)平(ping)(ping)臺考核(he)方(fang)式和(he)利益分配方(fang)式,創新(xin)技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)平(ping)(ping)臺的(de)管(guan)理機制,組建(jian)跨(kua)學(xue)科(ke)跨(kua)專(zhuan)業的(de)研究團隊,改(gai)革技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)平(ping)(ping)臺評(ping)價激勵(li)機制,解決成果(guo)轉換難和(he)評(ping)價激勵(li)不足的(de)問(wen)題。

四、健全終身學習教育體系,推進技能型社會建設

高(gao)職(zhi)學(xue)校通過自我建設(she)與改革創(chuang)新,關注學(xue)生(sheng)成長、成才和可持續發展,提高(gao)學(xue)生(sheng)的終身學(xue)習能(neng)力(li),使其能(neng)在未來職(zhi)業中實現(xian)自我提升,以適(shi)應(ying)瞬息萬變的市場競爭(zheng)。

一(yi)是(shi)強化育訓(xun)(xun)并舉、協同發展(zhan)的認知(zhi)觀(guan)念。一(yi)方(fang)面,建立學(xue)(xue)歷教(jiao)育和職(zhi)業培(pei)訓(xun)(xun)相對獨立的教(jiao)學(xue)(xue)運行管(guan)理機制,既構建技術技能(neng)知(zhi)識(shi)傳(chuan)授(shou)、綜(zong)合能(neng)力與素質教(jiao)育一(yi)體的學(xue)(xue)歷教(jiao)育人才(cai)培(pei)養模(mo)式(shi),又逐步完善兼顧各類社(she)會人員需求的職(zhi)業培(pei)訓(xun)(xun)模(mo)式(shi);另一(yi)方(fang)面,處(chu)理好學(xue)(xue)歷教(jiao)育與職(zhi)業培(pei)訓(xun)(xun)在師資(zi)、課程、教(jiao)材、實訓(xun)(xun)等方(fang)面的資(zi)源共享關系,進(jin)而為學(xue)(xue)生自(zi)主成長、全面發展(zhan)、終身發展(zhan)提(ti)供更多選擇(ze)與指導(dao)。

二是搭建銜接各類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)形(xing)式的(de)學(xue)分立交橋。依托國家在學(xue)習型社(she)會建設(如(ru)社(she)區教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、開放大學(xue)、遠程教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等(deng))、學(xue)習成果轉換與(yu)認定(學(xue)分銀行、1+X證(zheng)書(shu)制(zhi)(zhi)度試點、技能(neng)培訓等(deng))等(deng)方面的(de)頂(ding)層設計和制(zhi)(zhi)度體系,高(gao)職學(xue)校應積極推行真正意義上的(de)學(xue)分制(zhi)(zhi)改革,通(tong)過插班學(xue)習、選修學(xue)習,擴大社(she)會人(ren)員(yuan)接受(shou)繼續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)機會,促進學(xue)校教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)繼續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)銜接。

三是發揮國(guo)家重(zhong)點(dian)項目和(he)平臺(tai)資(zi)源(yuan)優勢。依托示(shi)范性職工培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)、示(shi)范性繼續教育(yu)基(ji)地(di)(di)(di)、社區教育(yu)示(shi)范基(ji)地(di)(di)(di)和(he)老年大學示(shi)范校(xiao)等國(guo)家各類重(zhong)點(dian)項目和(he)平臺(tai)資(zi)源(yuan),面向不同地(di)(di)(di)區不同人(ren)群開(kai)發類型多樣(yang)、內容(rong)豐富的培訓(xun)課程,利用信息化(hua)手段(如智能融媒體(ti)技術(shu)、虛擬仿真技術(shu)等)推動(dong)職業教育(yu)開(kai)放(fang)辦學。搭建(jian)校(xiao)內終身教育(yu)實體(ti)平臺(tai),更(geng)好地(di)(di)(di)對接(jie)學習需要、整合社會(hui)資(zi)源(yuan)、統籌全域協(xie)同、提(ti)高運作效率、提(ti)升服務水平。

來源:高職觀察(cha),節選自《中國職業(ye)技術教育(yu)》2023年第16期(qi)。

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