職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)標(biao)準、課(ke)程(cheng)、教(jiao)(jiao)(jiao)材（簡稱“職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)三項”）是產(chan)業新(xin)技(ji)術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)規范、新(xin)標(biao)準在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)中的(de)(de)(de)體(ti)現，是技(ji)術技(ji)能人才(cai)培養的(de)(de)(de)重要規范和(he)載體(ti)，是深(shen)化(hua)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)、“三教(jiao)(jiao)(jiao)”改革的(de)(de)(de)重要抓(zhua)手(shou)。“職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)三項”是各職(zhi)(zhi)業院校開(kai)展教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)的(de)(de)(de)基本載體(ti)依據，三者(zhe)的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)關(guan)(guan)系到課(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)水平，三者(zhe)的(de)(de)(de)合(he)力(li)關(guan)(guan)系到人才(cai)培養質(zhi)量(liang)，因此(ci)，各地教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部門、院校均投(tou)入巨大的(de)(de)(de)人力(li)、物力(li)和(he)財力(li)來保障三者(zhe)的(de)(de)(de)開(kai)發與(yu)改革。從單項上(shang)看(kan)，各類(lei)項目的(de)(de)(de)建設成(cheng)效顯著(zhu)，但從一(yi)體(ti)化(hua)整(zheng)體(ti)解決方(fang)案的(de)(de)(de)角(jiao)度看(kan)，依然(ran)存在(zai)如(ru)下三個(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)問題(ti)。
一、國家專業教學標準、精品課程、規劃教材之間缺乏橫向一體化關聯
“職(zhi)教(jiao)三項”作(zuo)(zuo)(zuo)為職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)內(nei)涵建設的(de)(de)基礎(chu)性保障，有力地規(gui)范并(bing)促進(jin)了職(zhi)業(ye)院校的(de)(de)人才(cai)培養方(fang)案制訂(ding)、課程建設和教(jiao)材(cai)建設工作(zuo)(zuo)(zuo)。但目前職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)專業(ye)教(jiao)學(xue)標準體系(xi)不(bu)完(wan)善(shan)，國(guo)家專業(ye)教(jiao)學(xue)標準的(de)(de)統領(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用不(bu)足，國(guo)家層(ceng)面(mian)的(de)(de)“職(zhi)教(jiao)三項”工作(zuo)(zuo)(zuo)基本處于三條沒(mei)有關(guan)聯關(guan)系(xi)的(de)(de)平行線。
其(qi)一，中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)、高等(deng)職業(ye)(ye)(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教學標準雖然列出了(le)各專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)核心課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)拓展課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，但《關(guan)于職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)培養方案制(zhi)訂(ding)與實(shi)施(shi)工作(zuo)的(de)指導(dao)意見》沒(mei)有對(dui)各院校(xiao)(xiao)在(zai)人(ren)(ren)才(cai)培養方案中(zhong)(zhong)(zhong)開設(she)相關(guan)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)提出剛性要求，由此(ci)導(dao)致各學校(xiao)(xiao)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)構建過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)存在(zai)國家(jia)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教學標準執行不到(dao)位的(de)問題，具體(ti)(ti)表現(xian)(xian)在(zai)以師資、場地、軟硬件設(she)備(bei)等(deng)因素刪減(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，尤其(qi)是專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)核心課(ke)(ke)，存在(zai)為(wei)選(xuan)用(yong)自編的(de)非規(gui)劃教材而調整專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)現(xian)(xian)象，嚴重削(xue)弱(ruo)了(le)國家(jia)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教學標準中(zhong)(zhong)(zhong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)系(xi)(xi)對(dui)技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培養的(de)綱領作(zuo)用(yong)。
其二，國(guo)家專業教學(xue)標(biao)準與(yu)國(guo)家精品在(zai)線開放(fang)課(ke)(ke)程之間缺乏(fa)聯(lian)動，具體表現在(zai)國(guo)家精品在(zai)線開放(fang)課(ke)(ke)程認定工作未(wei)針對性地指向(xiang)標(biao)準中(zhong)(zhong)的(de)課(ke)(ke)程，已認定的(de)也未(wei)明確關(guan)聯(lian)標(biao)準中(zhong)(zhong)的(de)課(ke)(ke)程，從而未(wei)充分發(fa)揮國(guo)家精品在(zai)線開放(fang)課(ke)(ke)程的(de)輻射帶(dai)動作用。
其三(san)，國家專業教學標準(zhun)中相(xiang)關課程(cheng)，尤其是專業核心課程(cheng)的課程(cheng)標準(zhun)大面積(ji)缺失。截至目前，國家層面頒布的高職課程(cheng)標準(zhun)只有思想(xiang)政治、英語、信息技術等公共基礎(chu)課程(cheng)，暫未涉及(ji)專業課程(cheng)，院校在專業課程(cheng)教學內容(rong)、教材(cai)選用上的隨意(yi)性問題較突(tu)出。
其四，國家規(gui)劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)應用(yong)推廣的(de)(de)(de)指導性不(bu)足(zu)。國家規(gui)劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)的(de)(de)(de)評(ping)選調動了一(yi)(yi)(yi)線教(jiao)(jiao)(jiao)師開(kai)發(fa)精(jing)品教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)的(de)(de)(de)積(ji)極性，但在教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)使用(yong)上(shang)缺乏更進一(yi)(yi)(yi)步的(de)(de)(de)指導，一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)入選書目只有(you)其所屬(shu)的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)大類，沒(mei)有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)類信息，每個專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)可選教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)的(de)(de)(de)分(fen)布與可選數量的(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡特征(zheng)較突出；另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)也(ye)沒(mei)有(you)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)系統平(ping)臺來提(ti)供教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)介紹、建議(yi)選用(yong)的(de)(de)(de)國家專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)學標(biao)準中(zhong)的(de)(de)(de)課程(cheng)列表以及(ji)師生使用(yong)反饋(kui)。具體(ti)到(dao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)課程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)選擇(ze)時，不(bu)同學校(xiao)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)線教(jiao)(jiao)(jiao)師需要重復(fu)摸索國家規(gui)劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)的(de)(de)(de)選用(yong)，既不(bu)利(li)于(yu)規(gui)劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)的(de)(de)(de)改進，也(ye)不(bu)利(li)于(yu)優質資源的(de)(de)(de)應用(yong)推廣。
二、中職、高職專科、高職本科銜接未形成縱向一體化課程與教材方案
完善高(gao)(gao)層次應(ying)用型人(ren)才培養(yang)體(ti)系(xi)，建立中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)、高(gao)(gao)職(zhi)專科、高(gao)(gao)職(zhi)本(ben)(ben)科等(deng)相(xiang)貫通(tong)(tong)的(de)技(ji)術技(ji)能人(ren)才成長渠道，是國(guo)家(jia)職(zhi)業教(jiao)育改革的(de)重點任務之一。近些(xie)年(nian)來，多地廣泛開展中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)分段銜接培養(yang)，并啟動(dong)高(gao)(gao)職(zhi)本(ben)(ben)科試點，覆蓋(gai)的(de)專業數和學(xue)生規模逐年(nian)增長，但中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)貫通(tong)(tong)培養(yang)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)專業、課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)與教(jiao)材的(de)頂層設計不完備，其中(zhong)(zhong)(zhong)，保(bao)障課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)學(xue)基本(ben)(ben)規范和質量要(yao)求的(de)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)標準，保(bao)障中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)一體(ti)化培養(yang)的(de)銜接課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)與教(jiao)材建設基本(ben)(ben)處于缺位(wei)狀態，很大程(cheng)(cheng)(cheng)度上偏離(li)了(le)國(guo)家(jia)教(jiao)學(xue)標準的(de)初心設想(xiang)。
其一，《職(zhi)業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)目錄(lu)（2021年）》從(cong)橫向(xiang)上清晰劃分了中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教育358個專業(ye)(ye)、高等職(zhi)業(ye)(ye)教育專科(ke)744個專業(ye)(ye)、高等職(zhi)業(ye)(ye)教育本科(ke)247個專業(ye)(ye)，但是沒有從(cong)縱向(xiang)上給出不同層次專業(ye)(ye)之間(jian)的(de)銜(xian)接(jie)(jie)建議，導致中(zhong)高職(zhi)分段銜(xian)接(jie)(jie)人才(cai)培(pei)養工作(zuo)(zuo)中(zhong)不可避免地出現(xian)接(jie)(jie)收方為解(jie)決(jue)生源問(wen)題的(de)“拉郎(lang)配”現(xian)象，降低了中(zhong)高職(zhi)銜(xian)接(jie)(jie)工作(zuo)(zuo)的(de)整體(ti)質(zhi)量。
其二(er)，中(zhong)等(deng)、高等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校專業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)標(biao)準(zhun)只規(gui)定了各自學(xue)段(duan)的修(xiu)學(xue)課(ke)程(cheng)(cheng)要(yao)求，沒(mei)有對(dui)專業(ye)(ye)間開展銜接(jie)培養(yang)(yang)時各自應必(bi)修(xiu)的課(ke)程(cheng)(cheng)范圍，尤其是(shi)專業(ye)(ye)核心課(ke)程(cheng)(cheng)沒(mei)有給(gei)出(chu)有效的約束建議，導致中(zhong)高職(zhi)銜接(jie)專業(ye)(ye)課(ke)程(cheng)(cheng)設置相似度高、培養(yang)(yang)目標(biao)梯度不(bu)明顯的問題(ti)較為突出(chu)。
其三，中職、高(gao)(gao)職專科、高(gao)(gao)職本科銜(xian)接專業的(de)一體化課(ke)程(cheng)標準與教學(xue)實(shi)施(shi)方(fang)案缺位(wei)較多(duo)，導致課(ke)堂教學(xue)實(shi)施(shi)主要取決于對接學(xue)校、專業、教師對課(ke)程(cheng)的(de)理解(jie)程(cheng)度，各學(xue)段(duan)的(de)課(ke)程(cheng)目標區(qu)分度不(bu)明顯(xian)，實(shi)際教學(xue)內容重(zhong)復現象較為(wei)嚴(yan)重(zhong)。
三、專業群缺乏從課程模塊到專業級可輸出的一體化課程與教材解決方案
中(zhong)國(guo)特(te)色高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校和(he)(he)(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)建(jian)(jian)(jian)設(she)計劃(hua)（簡稱“雙高(gao)(gao)(gao)計劃(hua)”）以服務建(jian)(jian)(jian)設(she)現代化(hua)經濟體(ti)系和(he)(he)(he)(he)更高(gao)(gao)(gao)質量(liang)更充分就業(ye)需要，旨在通過(guo)重點建(jian)(jian)(jian)設(she)一批(pi)優質高(gao)(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校和(he)(he)(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)群，對(dui)內引領新(xin)時代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)實(shi)現高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)，對(dui)外開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)服務，打造中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)國(guo)際(ji)品(pin)牌。在“雙高(gao)(gao)(gao)計劃(hua)”的(de)(de)帶動下(xia)，各(ge)地(di)紛紛開(kai)展(zhan)省域高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校和(he)(he)(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)群，優質中(zhong)職(zhi)學(xue)校和(he)(he)(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)立項，經過(guo)三年多的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)，立項的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)群（含優質專(zhuan)(zhuan)業(ye)，下(xia)同）在教(jiao)材建(jian)(jian)(jian)設(she)等方(fang)面(mian)成果顯著，但(dan)整體(ti)偏向于點上的(de)(de)突破，以課程模塊、專(zhuan)(zhuan)業(ye)為單(dan)位的(de)(de)一體(ti)化(hua)課程與教(jiao)材建(jian)(jian)(jian)設(she)布局及解決方(fang)案(an)的(de)(de)數(shu)量(liang)不足，質量(liang)水(shui)平(ping)不高(gao)(gao)(gao)，難以支撐中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)品(pin)牌。
其一(yi)(yi)(yi)，專業(ye)群建設(she)任務(wu)較多是從(cong)獨立(li)單(dan)項的(de)角(jiao)度把(ba)標(biao)準、課程(cheng)、教材等作為產(chan)出績效的(de)數量(liang)和質(zhi)量(liang)指(zhi)標(biao)，缺少在課程(cheng)模(mo)塊(kuai)、專業(ye)層面(mian)把(ba)“崗位技能(neng)標(biao)準—課程(cheng)—教材”作為一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)解決方案(an)的(de)規劃實施，加(jia)上職稱(cheng)評審、績效分配工作中強調的(de)個體(ti)性特(te)征，無形中加(jia)大了一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)方案(an)的(de)實現難度。
其(qi)二，專業(ye)(ye)群(qun)服務(wu)行(xing)業(ye)(ye)代表(biao)性(xing)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)不足影響了(le)一體(ti)化(hua)解(jie)(jie)決(jue)方案的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)。龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)是行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)標桿，因此按照龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)相關崗(gang)位技能(neng)標準(zhun)開(kai)發(fa)課程(cheng)和(he)教材，是提升職(zhi)業(ye)(ye)教育課程(cheng)和(he)教材高階性(xing)的(de)(de)(de)有效途徑，這也正(zheng)是當(dang)前職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)等(deng)級證書的(de)(de)(de)實(shi)踐探索。當(dang)前職(zhi)業(ye)(ye)院校教師(shi)的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)一線(xian)工作經歷(li)經驗較為缺乏，加上(shang)企(qi)業(ye)(ye)輪訓的(de)(de)(de)頻(pin)度(du)(du)和(he)深(shen)度(du)(du)跟不上(shang)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)速度(du)(du)，導致(zhi)專業(ye)(ye)群(qun)在解(jie)(jie)決(jue)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)痛(tong)點上(shang)力(li)(li)不從心(xin)，影響了(le)雙方合作的(de)(de)(de)廣度(du)(du)和(he)深(shen)度(du)(du)，模塊級的(de)(de)(de)高水平(ping)課程(cheng)與教材開(kai)發(fa)仍需努力(li)(li)。
其(qi)三，專業(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能的(de)(de)(de)能力不足阻礙了一體化解決方案(an)的(de)(de)(de)輸(shu)出(chu)。中國(guo)(guo)(guo)(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)要實現跟隨中國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)，服(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合作，最終要落實到與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)去(qu)(qu)執(zhi)行(xing)。當(dang)前在(zai)專業(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)建(jian)設(she)中，不論是在(zai)頂(ding)層(ceng)設(she)計層(ceng)面消(xiao)化中國(guo)(guo)(guo)(guo)、外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)采購(gou)、生產(chan)、銷售(shou)、售(shou)后等環節上(shang)的(de)(de)(de)標準(zhun)并(bing)建(jian)立相應的(de)(de)(de)課程(cheng)體系(xi)，還是在(zai)執(zhi)行(xing)層(ceng)面開發承載課程(cheng)資源在(zai)異國(guo)(guo)(guo)(guo)他鄉落地輸(shu)出(chu)的(de)(de)(de)教(jiao)材，都存在(zai)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)缺位(wei)，嚴重影響了中國(guo)(guo)(guo)(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)的(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)及其(qi)品牌度。
來源(yuan): 《中(zhong)國(guo)職業(ye)技術教(jiao)育》2022年第20期(qi)
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