產業(ye)(ye)學(xue)院是我國職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育改革的重要(yao)戰(zhan)略，也是產教(jiao)(jiao)融合的重要(yao)抓手。在加速推進產業(ye)(ye)學(xue)院建設的同時，相關參與方(fang)要(yao)做好冷思考，從合伙關系角度對(dui)(dui)產業(ye)(ye)學(xue)院為什(shen)么做、如(ru)何(he)做、如(ru)何(he)投(tou)入、如(ru)何(he)面對(dui)(dui)風險、如(ru)何(he)獲(huo)取收益等問題清醒認識(shi)，產業(ye)(ye)學(xue)院之(zhi)路才會(hui)越(yue)走越(yue)寬。
一、選擇適合的合作伙伴
選擇合作伙伴是(shi)(shi)(shi)合伙組織建立的第(di)一步，由于當下產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)院(yuan)校企(qi)合作普(pu)遍以(yi)校方主動(dong)尋(xun)求企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作為主，因(yin)此，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)院(yuan)合作項(xiang)目以(yi)各(ge)院(yuan)校為主，而企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)則是(shi)(shi)(shi)判斷(duan)此項(xiang)合作是(shi)(shi)(shi)否能(neng)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶來(lai)合理的經濟與(yu)社會效益回報。相關院(yuan)校應(ying)根(gen)據所(suo)(suo)處(chu)的區域環(huan)境、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)點及專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展要(yao)求，按照產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)院(yuan)合作伙伴選擇流程（如(ru)圖1所(suo)(suo)示(shi)），重點把(ba)握(wo)好以(yi)下關鍵之處(chu)。
圖1 合作伙伴(ban)選擇流程
首(shou)先，將制定產(chan)業(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)建(jian)設(she)與發展(zhan)1.0版戰略規(gui)劃(hua)作(zuo)(zuo)為合(he)(he)作(zuo)(zuo)伙伴選(xuan)擇工作(zuo)(zuo)的第(di)一(yi)(yi)步。學(xue)校在選(xuan)擇合(he)(he)作(zuo)(zuo)企業(ye)之前需要對(dui)產(chan)業(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)的專業(ye)發展(zhan)、招生就(jiu)業(ye)、師資(zi)隊伍、實(shi)(shi)訓(xun)基地(di)、科研(yan)項目、產(chan)業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方面在哪(na)一(yi)(yi)年(nian)要達(da)到什么具體指(zhi)(zhi)標都要有清(qing)晰預期，然(ran)后設(she)計出校企合(he)(he)作(zuo)(zuo)的指(zhi)(zhi)標和(he)參數，包括短期與長(chang)期的切(qie)實(shi)(shi)可行的建(jian)設(she)內容、績效目標、投(tou)(tou)入預算、資(zi)金來源等(deng)。這些指(zhi)(zhi)標、參數為產(chan)業(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)建(jian)設(she)后校企雙(shuang)方的工作(zuo)(zuo)提供了(le)具體計劃(hua)。如修訂人才培養方案(an)、建(jian)設(she)實(shi)(shi)訓(xun)基地(di)、學(xue)生頂崗實(shi)(shi)訓(xun)、編寫(xie)教材等(deng)內容的建(jian)設(she)順(shun)序影(ying)響人、財(cai)、物的投(tou)(tou)入安排，不預先做規(gui)劃(hua)就(jiu)可能(neng)導致后續引起一(yi)(yi)系(xi)列合(he)(he)作(zuo)(zuo)問題。
其(qi)次(ci)，要通過(guo)收(shou)集企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)進行綜合(he)(he)(he)評價(jia)從而確定合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)對(dui)象(xiang)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)收(shou)集需(xu)要注意以(yi)下三個層面(mian)：基礎層面(mian)數(shu)(shu)據(ju)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)綜合(he)(he)(he)實力，如企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)屬性、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規模、主營業(ye)(ye)(ye)務、產(chan)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)、發(fa)(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)、人(ren)力資(zi)源(yuan)等；中層數(shu)(shu)據(ju)是對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)學院(yuan)項目(mu)的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)激(ji)情(qing)與(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)意愿，創(chuang)(chuang)建產(chan)業(ye)(ye)(ye)學院(yuan)可以(yi)被視作(zuo)(zuo)(zuo)為一(yi)次(ci)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)，創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)激(ji)情(qing)能夠(gou)推動合(he)(he)(he)伙(huo)人(ren)在進行創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)活動時(shi)產(chan)生(sheng)積(ji)極的(de)(de)情(qing)緒以(yi)克(ke)服(fu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)過(guo)程中的(de)(de)各種(zhong)磨難(nan)和(he)考驗，同時(shi)，合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)意愿體現(xian)了合(he)(he)(he)伙(huo)主體間(jian)的(de)(de)責(ze)任同擔與(yu)(yu)相(xiang)互包容程度；頂層數(shu)(shu)據(ju)是合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)時(shi)機，需(xu)要了解清楚(chu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是否將產(chan)教融(rong)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)為戰略(lve)發(fa)(fa)展(zhan)計劃(hua)(hua)、是否有投資(zi)計劃(hua)(hua)、是否已設立校企(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)負(fu)責(ze)團隊等，同時(shi)，其(qi)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)學院(yuan)、校企(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)具有深(shen)刻的(de)(de)認識與(yu)(yu)豐富的(de)(de)經驗為佳(jia)。
最后(hou)，建(jian)立校(xiao)企(qi)合作的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)評價機(ji)制和調整(zheng)機(ji)制。合伙制下，組(zu)織(zhi)主體間產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)分歧與(yu)意見無(wu)法避(bi)免(mian)，產業(ye)學院校(xiao)企(qi)雙(shuang)(shuang)方需要(yao)(yao)定期(qi)對工作成效進(jin)行檢(jian)測與(yu)協商(shang)，以坦誠交流化(hua)解顯(xian)在與(yu)潛(qian)在的(de)(de)(de)(de)各類矛(mao)盾。一旦發(fa)生(sheng)無(wu)法協調解決的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則性(xing)分歧時，要(yao)(yao)在不(bu)損害產業(ye)學院利(li)益(yi)特別是所涉(she)學生(sheng)利(li)益(yi)的(de)(de)(de)(de)前提下，校(xiao)企(qi)雙(shuang)(shuang)方可以達(da)成共(gong)識終止合作，并盡快(kuai)啟動新(xin)一輪(lun)的(de)(de)(de)(de)合作企(qi)業(ye)選擇(ze)。在確定延續(xu)原(yuan)合伙狀態或(huo)者調整(zheng)至新(xin)的(de)(de)(de)(de)合作狀態后(hou)，產業(ye)學院要(yao)(yao)根據實(shi)際狀況來調整(zheng)建(jian)設(she)與(yu)發(fa)展戰略(lve)，進(jin)入新(xin)一輪(lun)建(jian)設(she)周期(qi)。
二、打造高水平業務團隊
建設一支素質高、業(ye)(ye)務(wu)強(qiang)、具(ju)有創新精神與協作意識的隊伍，是產(chan)業(ye)(ye)學院(yuan)實現既定目(mu)標與任務(wu)的關(guan)鍵。這(zhe)支隊伍擔負著教學科研、規劃管理、學生服務(wu)、產(chan)教融合(he)、人事財務(wu)等功能，每一項功能都(dou)不(bu)可缺失或者存在明顯(xian)薄(bo)弱環(huan)節，必須高度重視產(chan)業(ye)(ye)學院(yuan)隊伍建設。
一是要成立專(zhuan)(zhuan)職執(zhi)行(xing)(xing)隊(dui)伍(wu)。除了(le)院(yuan)(yuan)長(chang)或者董事(shi)(shi)長(chang)可以(yi)由雙方高層兼任以(yi)便于調(diao)配資源外，產(chan)(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)各具體職能崗位需要由專(zhuan)(zhuan)職人(ren)員(yuan)進行(xing)(xing)負責。學(xue)(xue)校將(jiang)某個(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)或者專(zhuan)(zhuan)業(ye)群注入產(chan)(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)后，要將(jiang)對應(ying)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)負責人(ren)及(ji)教師、輔導員(yuan)和(he)行(xing)(xing)政人(ren)員(yuan)同步調(diao)任至產(chan)(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)；企業(ye)同樣(yang)需要配置一定數量的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)職管理、教學(xue)(xue)人(ren)員(yuan)，改變產(chan)(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)團(tuan)隊(dui)全部依(yi)靠兼職的(de)(de)現(xian)狀(zhuang)。同時，產(chan)(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)要健全專(zhuan)(zhuan)職執(zhi)行(xing)(xing)隊(dui)伍(wu)的(de)(de)組織架構并(bing)賦予管理權和(he)經營(ying)權，縮短常規事(shi)(shi)項(xiang)決策流程。
二(er)是向(xiang)社會公開(kai)招聘(pin)優秀(xiu)人才。產業(ye)學院(yuan)要深耕(geng)產業(ye)、教(jiao)育、區域等(deng)多領域，實現整體提升與發展，團隊人員僅依靠校(xiao)企(qi)(qi)雙方(fang)輸(shu)送是遠遠不夠的，特別是在行業(ye)關系拓展、品牌打(da)造(zao)、效益提升、資源獲(huo)取等(deng)方(fang)面(mian)，還需要更多的優秀(xiu)人才加盟。當(dang)前(qian),產業(ye)學院(yuan)兼具高(gao)校(xiao)與名企(qi)(qi)的良好背景對(dui)社會人才具有較高(gao)的吸引(yin)力，如果能夠在薪酬待遇、錄用編制等(deng)方(fang)面(mian)有所突破，將有助于在關鍵(jian)崗位引(yin)入行業(ye)知名大咖，對(dui)產業(ye)學院(yuan)團隊建設起(qi)到極(ji)大的推動(dong)作用。
三是(shi)建(jian)立針對性的考(kao)核(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。產業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院的定位決定了不(bu)能以單(dan)一的經濟效益作為考(kao)核(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)，而是(shi)要(yao)依據產業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院建(jian)設(she)目標(biao)(biao)(biao)與(yu)(yu)(yu)發(fa)展規劃設(she)置考(kao)核(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)：在(zai)(zai)人才培(pei)養效果(guo)方面，要(yao)考(kao)核(he)(he)培(pei)養的學(xue)(xue)生進入(ru)行業(ye)(ye)(ye)(ye)頭(tou)部(bu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)工作比例、獲得(de)與(yu)(yu)(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)相關的重量(liang)級競賽(sai)獎項(xiang)數量(liang)與(yu)(yu)(yu)質量(liang)；在(zai)(zai)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)方面，要(yao)考(kao)核(he)(he)是(shi)否立項(xiang)省級乃(nai)至國家級現代產業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院建(jian)設(she)項(xiang)目，是(shi)否推動專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)地(di)位不(bu)斷提升；在(zai)(zai)教學(xue)(xue)能力及科研水平方面，考(kao)核(he)(he)點包括教學(xue)(xue)大賽(sai)、教學(xue)(xue)團隊建(jian)設(she)、精品課程建(jian)設(she)等內容；在(zai)(zai)行業(ye)(ye)(ye)(ye)影響力方面，可(ke)從科技成果(guo)轉化、行業(ye)(ye)(ye)(ye)大型活動參與(yu)(yu)(yu)等方面進行考(kao)核(he)(he)。
三、強化合作規范性
作為(wei)合(he)(he)伙(huo)型組織，產業學(xue)院(yuan)的發展必(bi)須(xu)依靠(kao)校企緊密合(he)(he)作，實現協同創新。為(wei)降低責(ze)權不明(ming)晰帶來的“倦怠風險”，筑(zhu)牢(lao)合(he)(he)作基礎(chu)，產業學(xue)院(yuan)在創建之(zhi)初(chu)就需要校企雙方在以下方面進(jin)一步強(qiang)化合(he)(he)作規(gui)范性。
第一，切(qie)實履行(xing)雙方(fang)出(chu)資(zi)(zi)義(yi)(yi)務。我(wo)國現行(xing)的《公司法(fa)》將(jiang)(jiang)股東認(ren)繳(jiao)出(chu)資(zi)(zi)作為公司章(zhang)程(cheng)應載明(ming)事項(xiang)，在《合伙企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)》中也(ye)規(gui)定(ding)了出(chu)資(zi)(zi)義(yi)(yi)務是有(you)限(xian)合伙人的基(ji)本(ben)義(yi)(yi)務，也(ye)是對(dui)應獲得利潤分(fen)配的依據(ju)。雖然目前(qian)對(dui)于產業(ye)(ye)學院這種(zhong)新型(xing)合伙組織尚(shang)未對(dui)出(chu)資(zi)(zi)有(you)明(ming)確的法(fa)律規(gui)定(ding)，但校(xiao)企(qi)(qi)雙方(fang)協(xie)商確定(ding)產業(ye)(ye)學院股權(quan)(quan)比例，從而(er)約定(ding)對(dui)應出(chu)資(zi)(zi)金額、出(chu)資(zi)(zi)方(fang)式及繳(jiao)付期限(xian)，切(qie)實履行(xing)出(chu)資(zi)(zi)義(yi)(yi)務，對(dui)保障產業(ye)(ye)學院正(zheng)常運(yun)作具有(you)重(zhong)要(yao)意義(yi)(yi)。在非貨(huo)幣出(chu)資(zi)(zi)上，學校(xiao)可(ke)以將(jiang)(jiang)場地、師(shi)資(zi)(zi)、設備(bei)、生源等進(jin)行(xing)作價(jia)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)可(ke)以將(jiang)(jiang)品(pin)牌、技術(shu)、師(shi)資(zi)(zi)、知(zhi)識產權(quan)(quan)等進(jin)行(xing)作價(jia)，但必要(yao)的現金出(chu)資(zi)(zi)不可(ke)或缺，而(er)且基(ji)于非貨(huo)幣出(chu)資(zi)(zi)的特點，還需要(yao)對(dui)驗資(zi)(zi)與(yu)評(ping)估(gu)機構的責任(ren)做(zuo)出(chu)更(geng)為嚴(yan)格的規(gui)定(ding)，不能放縱勞務、技術(shu)出(chu)資(zi)(zi)的隨(sui)意作價(jia)。
第(di)二，設(she)計(ji)合(he)(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)退出(chu)機(ji)制。合(he)(he)(he)(he)伙(huo)關(guan)系的(de)(de)(de)終(zhong)止(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)合(he)(he)(he)(he)伙(huo)組(zu)織(zhi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)正(zheng)常規律，既(ji)可(ke)能(neng)(neng)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)于合(he)(he)(he)(he)作(zuo)中不(bu)可(ke)調和的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)，也可(ke)能(neng)(neng)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)保障利益回(hui)報，或是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)于組(zu)織(zhi)戰略調整的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。但對(dui)于產業學院來說，既(ji)要(yao)(yao)確保成百(bai)上千的(de)(de)(de)學生及(ji)其(qi)家庭的(de)(de)(de)利益，還要(yao)(yao)避(bi)免國家財政投(tou)入(ru)不(bu)受損失，因此，設(she)計(ji)合(he)(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)退出(chu)機(ji)制尤為(wei)必要(yao)(yao)。在設(she)計(ji)時，需要(yao)(yao)注(zhu)意(yi)鎖(suo)定合(he)(he)(he)(he)伙(huo)方(fang)的(de)(de)(de)退出(chu)期限和履(lv)約責任(ren)，且在鎖(suo)定期限內禁止(zhi)私下轉讓合(he)(he)(he)(he)伙(huo)股權，并(bing)明確相應的(de)(de)(de)違約懲罰條款；或者可(ke)以在教育(yu)主管機(ji)構的(de)(de)(de)監管下，通(tong)過(guo)體(ti)制機(ji)制創新將組(zu)織(zhi)屬性變更至股份制性質，通(tong)過(guo)資(zi)產證券化的(de)(de)(de)方(fang)式實(shi)現某一(yi)方(fang)的(de)(de)(de)退出(chu)。誠然，合(he)(he)(he)(he)伙(huo)的(de)(de)(de)初衷不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了退出(chu)，但退出(chu)機(ji)制的(de)(de)(de)設(she)計(ji)不(bu)但不(bu)會影響校企合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，反而更有利于產業學院持(chi)續穩定發(fa)展(zhan)。
第三，不(bu)斷完善(shan)產(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)董事(shi)(shi)會制度(du)。按照(zhao)產(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)股權結(jie)構決定校企雙方董事(shi)(shi)會人(ren)員(yuan)，適(shi)度(du)擴充(chong)董事(shi)(shi)會規模，以非執行董事(shi)(shi)或獨(du)立董事(shi)(shi)身份吸納更多元(yuan)的政(zheng)府(fu)、教(jiao)育、行業(ye)主(zhu)管單位和知(zhi)名行業(ye)高影響(xiang)力人(ren)員(yuan)參(can)與(yu)產(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)建設(she)，從而群策(ce)群力，整合(he)各界資源，在(zai)產(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)重大(da)決策(ce)上形成集體(ti)智慧(hui)，提升(sheng)產(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)決策(ce)科學(xue)(xue)性(xing)和管理效率，最終構建校企主(zhu)導、政(zheng)府(fu)及(ji)社會共同參(can)與(yu)的產(chan)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)多元(yuan)主(zhu)體(ti)治理格局。
四、提升盈利與專業服務能力
除依靠校(xiao)企(qi)雙(shuang)方前期投(tou)入(ru)資(zi)金外，產(chan)業(ye)學院還需要形成“自(zi)我造(zao)(zao)血”和“價值(zhi)增(zeng)長”的(de)健(jian)康發展態勢。一方面，要通過提升贏利能力(li)實(shi)現較好的(de)經濟收(shou)入(ru)；另一方面，要通過提升專業(ye)服(fu)務能力(li)創造(zao)(zao)組織價值(zhi)，努力(li)為校(xiao)企(qi)雙(shuang)方實(shi)現良好的(de)投(tou)資(zi)回報。
在提升贏(ying)利(li)(li)能力上，產(chan)(chan)業(ye)學院需要探索(suo)多種贏(ying)利(li)(li)模式。通過引入(ru)真實項目，進(jin)一步(bu)掌握企(qi)業(ye)實際(ji)生(sheng)產(chan)(chan)要求與操作(zuo)(zuo)流程，循序漸進(jin)的(de)承接企(qi)業(ye)外包生(sheng)產(chan)(chan)項目，由教師指導學生(sheng)完成生(sheng)產(chan)(chan)任務(wu)，并按照計件方式與企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)費用結算。同時(shi)，憑借豐富(fu)的(de)專(zhuan)業(ye)教學資(zi)源與優秀的(de)教學團隊(dui)，產(chan)(chan)業(ye)學院還應將(jiang)開(kai)展社(she)會培(pei)訓(xun)(xun)(xun)作(zuo)(zuo)為重點工作(zuo)(zuo)，通過對接人社(she)部門開(kai)展各類農民工培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、再就業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、社(she)區(qu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)等(deng)政府財政統籌安排培(pei)訓(xun)(xun)(xun)項目，面向社(she)會考生(sheng)職業(ye)資(zi)格技能證(zheng)書考試、職業(ye)專(zhuan)項技能等(deng)內容開(kai)展培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，形成長期穩定(ding)的(de)營收來源。
在提(ti)升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)服務能(neng)力上(shang)，通過提(ti)供(gong)專業(ye)(ye)(ye)技術研發與測試、應用模式研究、產業(ye)(ye)(ye)數(shu)據庫建設、行業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)報告研制、行業(ye)(ye)(ye)人力資源服務等，使產業(ye)(ye)(ye)學院真正深耕(geng)產業(ye)(ye)(ye)，形成產業(ye)(ye)(ye)服務平(ping)臺(tai)，為產業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)的企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)多樣化服務支持，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)學院的無形資產，為產業(ye)(ye)(ye)學院引(yin)入更多外(wai)部資金，進一步做(zuo)大做(zuo)強奠(dian)定堅實(shi)基(ji)礎(chu)。
來源: 節選自《天津職業(ye)大(da)學(xue)學(xue)報》2023年(nian)第2期(qi)
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