《職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提(ti)(ti)(ti)質培優(you)行動(dong)計(ji)劃(hua)（2020—2023年(nian)）》（以下(xia)簡稱《行動(dong)計(ji)劃(hua)》）提(ti)(ti)(ti)出了“提(ti)(ti)(ti)質培優(you)、增(zeng)值賦(fu)能、以質圖強(qiang)(qiang)，加快推(tui)進(jin)(jin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代化”的(de)(de)(de)總體要求(qiu)。黨(dang)的(de)(de)(de)十九屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會對職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提(ti)(ti)(ti)出了新的(de)(de)(de)改革發(fa)展任務，即增(zeng)強(qiang)(qiang)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)適應性(xing)。職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提(ti)(ti)(ti)質培優(you)與增(zeng)強(qiang)(qiang)適應性(xing)之間(jian)具有(you)(you)密不可(ke)分(fen)的(de)(de)(de)關(guan)系，提(ti)(ti)(ti)質培優(you)是增(zeng)強(qiang)(qiang)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)適應性(xing)的(de)(de)(de)必然選(xuan)擇，增(zeng)強(qiang)(qiang)適應性(xing)則是職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提(ti)(ti)(ti)質培優(you)的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)所在。增(zeng)強(qiang)(qiang)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)適應性(xing)，主要就是促進(jin)(jin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展、與產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級、與人(ren)民群眾的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)期望相匹配(pei)，實現職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與經(jing)(jing)濟(ji)社會的(de)(de)(de)良性(xing)互動(dong)、協調發(fa)展。基(ji)于提(ti)(ti)(ti)質培優(you)行動(dong)計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)目標(biao)要求(qiu)，增(zeng)強(qiang)(qiang)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)適應性(xing)，需(xu)要廣大職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作者深(shen)入理解其(qi)出發(fa)點，深(shen)刻認知其(qi)落實推(tui)進(jin)(jin)過程中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)難點，并正確把(ba)握(wo)推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)突破點，以保障職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革的(de)(de)(de)深(shen)入有(you)(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)。
一、提質(zhi)培優背(bei)景(jing)下增強職業教育適(shi)應(ying)性的出(chu)發點
（一）促進(jin)教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新(xin)鏈的精準對接
長(chang)期以(yi)來，受(shou)多種因素的(de)(de)影響，我國職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)人(ren)才(cai)培養供給側和產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)側，在體(ti)系結構(gou)和質量水平(ping)上尚未(wei)完全(quan)適應。因此，如何(he)促(cu)(cu)進(jin)(jin)教育(yu)鏈(lian)、人(ren)才(cai)鏈(lian)與產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)的(de)(de)精準(zhun)(zhun)對(dui)接，是現階段增強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)適應性面(mian)臨的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)課題。第一，要(yao)(yao)堅持面(mian)向(xiang)市場(chang)、服(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、促(cu)(cu)進(jin)(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)辦(ban)學方向(xiang)。面(mian)向(xiang)市場(chang)、服(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、促(cu)(cu)進(jin)(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)最重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)社會(hui)職(zhi)(zhi)(zhi)能，也是增強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)適應性應遵循和堅持的(de)(de)關鍵方向(xiang)。面(mian)向(xiang)市場(chang)，要(yao)(yao)求(qiu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)辦(ban)學不能只關注自身發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，而要(yao)(yao)真正融入(ru)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之中，通過引(yin)入(ru)市場(chang)競爭機(ji)(ji)制(zhi)、資源(yuan)配置機(ji)(ji)制(zhi)等提高(gao)辦(ban)學水平(ping)。服(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，要(yao)(yao)求(qiu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)辦(ban)學要(yao)(yao)以(yi)服(fu)務(wu)(wu)與支撐區域產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)己(ji)任(ren)，加(jia)大對(dui)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢的(de)(de)研(yan)判引(yin)領，推進(jin)(jin)與產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)全(quan)面(mian)深度(du)融合，不斷提升服(fu)務(wu)(wu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)能力。促(cu)(cu)進(jin)(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，要(yao)(yao)求(qiu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)辦(ban)學要(yao)(yao)始終把促(cu)(cu)進(jin)(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)基本導向(xiang)，以(yi)提高(gao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量作(zuo)為(wei)辦(ban)學標準(zhun)(zhun)，充分發(fa)(fa)(fa)揮職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)促(cu)(cu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主體(ti)作(zuo)用。第二，要堅持面(mian)向行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，深入推進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)革。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育要實現(xian)人才培養供(gong)給側(ce)與需(xu)(xu)求(qiu)側(ce)精(jing)準對接，需(xu)(xu)要從職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育發(fa)展(zhan)目前存(cun)在的問題和需(xu)(xu)求(qiu)出發(fa)，面(mian)向行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深入推進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)革，對接產業(ye)(ye)(ye)(ye)技術創新(xin)鏈，科學配(pei)置職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育資源(yuan)要素(su)(su)，建(jian)立(li)與產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)(xu)求(qiu)相(xiang)適應的專業(ye)(ye)(ye)(ye)動態(tai)調整與建(jian)設(she)(she)機制，瞄準新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)的技術技能(neng)人才需(xu)(xu)求(qiu)態(tai)勢，合理布局(ju)并建(jian)設(she)(she)特色專業(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)，擴(kuo)大職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育的有(you)效供(gong)給。同時(shi)，按(an)照行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)(xu)求(qiu)培養高素(su)(su)質創新(xin)型技術技能(neng)人才，滿足經濟轉型發(fa)展(zhan)對職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育辦學規模、結(jie)構和質量(liang)等方面(mian)提出的新(xin)要求(qiu)，實現(xian)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育的可持續(xu)發(fa)展(zhan)。
（二）大幅提升新時代(dai)職業教育現代(dai)化(hua)水平
提質(zhi)培優背景(jing)下增強職業(ye)教(jiao)育適應性，重要目標是在我國職業(ye)教(jiao)育現代(dai)化建設初(chu)顯成效的(de)基礎上(shang)，不斷改善(shan)職業(ye)教(jiao)育辦學條件，豐富辦學內涵，從硬(ying)件和(he)軟(ruan)件兩個方面大幅提升新時(shi)代(dai)職業(ye)教(jiao)育的(de)現代(dai)化水平。第一，夯(hang)實職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)物質基礎，改善職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)學(xue)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)。服務和(he)(he)支撐區(qu)域產業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)發展(zhan)是職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)基本社會職能。新時代(dai)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)下，建(jian)立(li)與現代(dai)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)相適(shi)應的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)，增強職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務和(he)(he)支撐區(qu)域產業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)能力，必須按照高(gao)標準、現代(dai)化的(de)(de)要求改造升級職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)學(xue)和(he)(he)育(yu)(yu)(yu)(yu)人的(de)(de)硬件(jian)(jian)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)。要不(bu)斷(duan)加大職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)學(xue)經(jing)費(fei)的(de)(de)投入力度，拓寬(kuan)辦(ban)學(xue)經(jing)費(fei)的(de)(de)籌集(ji)渠道，提高(gao)辦(ban)學(xue)經(jing)費(fei)的(de)(de)使用效率，全面夯(hang)實職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)物質基礎，持(chi)續改善職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)學(xue)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)。第二(er)(er)，建(jian)立(li)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育制(zhi)度(du)，豐富職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育辦(ban)學(xue)內(nei)涵(han)(han)。強(qiang)(qiang)化內(nei)涵(han)(han)建(jian)設是(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育實現高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)根本要(yao)求(qiu)，也是(shi)新時代增(zeng)強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育適(shi)應性(xing)的(de)(de)(de)(de)必然(ran)選擇。強(qiang)(qiang)化內(nei)涵(han)(han)建(jian)設，核心在(zai)于建(jian)立(li)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育制(zhi)度(du)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)現代性(xing)主要(yao)體現在(zai)四個(ge)方面：一是(shi)適(shi)應經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需求(qiu)，教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)產業(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合；二(er)(er)是(shi)實現橫向融(rong)通、縱向銜(xian)接，中等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)高(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育無縫銜(xian)接，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)普通教(jiao)(jiao)(jiao)育高(gao)度(du)融(rong)通；三是(shi)充(chong)分體現終身教(jiao)(jiao)(jiao)育理(li)念；四是(shi)具有中國特色，達到世界先進水平。建(jian)立(li)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育制(zhi)度(du)，要(yao)立(li)足(zu)現代經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育現代性(xing)的(de)(de)(de)(de)基本要(yao)求(qiu)，改革職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)體制(zhi)、辦(ban)學(xue)制(zhi)度(du)和教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)體系，實現職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)與(yu)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、學(xue)校發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、師生發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)協調(diao)統一。
（三）全面提(ti)高技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)培養質量
現代產業(ye)經(jing)濟發展(zhan)所需的(de)技(ji)術技(ji)能人(ren)才不僅要(yao)具(ju)備扎實(shi)的(de)專業(ye)知識和實(shi)踐(jian)操作(zuo)能力，還要(yao)擁有良好的(de)職業(ye)精神和道德素養。提(ti)質(zhi)培優背(bei)景下(xia)增(zeng)(zeng)強職業(ye)教育(yu)適應性，一個重要(yao)方向是(shi)增(zeng)(zeng)強人(ren)才培養適應性，將全面提(ti)高技(ji)術技(ji)能人(ren)才的(de)培養質(zhi)量、促進職業(ye)教育(yu)對象的(de)全面發展(zhan)作(zuo)為(wei)出發點和落腳點。第一，堅持(chi)立(li)德樹人(ren)(ren)、全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)育(yu)人(ren)(ren)原則。立(li)德樹人(ren)(ren)是我(wo)國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)任務(wu)，促進(jin)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是我(wo)國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)理念(nian)。培(pei)養適應經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要求的(de)(de)(de)(de)高素質(zhi)技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才，應把德育(yu)放在(zai)人(ren)(ren)才培(pei)養各(ge)項工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)首(shou)位。要在(zai)傳(chuan)承發(fa)(fa)揚中華民族優秀傳(chuan)統美德的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上，把培(pei)育(yu)和踐行社會主義核心價值觀(guan)融入教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)全過程(cheng)，把理想信念(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)作(zuo)為(wei)重(zhong)中之重(zhong)，促進(jin)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)過程(cheng)中注重(zhong)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)身心健康(kang)與能(neng)力素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)和諧共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，遵循職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)規(gui)律(lv)和學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)身心發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)律(lv)開(kai)展(zhan)(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)，實(shi)現(xian)價值引領、知識傳(chuan)授和技(ji)能(neng)提(ti)升的(de)(de)(de)(de)統一。第二，切實(shi)提升職業(ye)(ye)技(ji)能人才(cai)的系(xi)(xi)(xi)統化培(pei)養(yang)水平(ping)。系(xi)(xi)(xi)統化培(pei)養(yang)是全(quan)面提高技(ji)術技(ji)能人才(cai)培(pei)養(yang)質量的實(shi)踐保障(zhang)。要(yao)打造(zao)中高職優勢互補、銜(xian)接(jie)貫通的培(pei)養(yang)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，暢通人才(cai)培(pei)養(yang)和成長通道，提升人才(cai)培(pei)養(yang)規格。要(yao)對接(jie)國(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)學標準，優化專(zhuan)業(ye)(ye)人才(cai)培(pei)養(yang)方案，健全(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)課程銜(xian)接(jie)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，統籌安(an)排(pai)和組織實(shi)施職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公共基(ji)礎課、專(zhuan)業(ye)(ye)核心課、實(shi)踐教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課，推(tui)動職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課堂教(jiao)(jiao)(jiao)學朝著(zhu)模塊(kuai)化、項目化的方向(xiang)發(fa)展，注重開發(fa)類型更多樣、樣式(shi)更豐富、特點更鮮明(ming)的優質教(jiao)(jiao)(jiao)學資源(yuan)。要(yao)構(gou)建終(zhong)身職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，實(shi)現學歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與職業(ye)(ye)培(pei)訓并舉，促進職業(ye)(ye)學歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、職業(ye)(ye)培(pei)訓乃至(zhi)普(pu)通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學習(xi)成果(guo)的互通互認，鼓勵和支持(chi)職業(ye)(ye)院(yuan)校畢業(ye)(ye)生在職接(jie)受繼續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
二、提質培優背景下增強職業(ye)教育適應性的難點
（一）職業(ye)教育(yu)管理體(ti)(ti)制尚未理順，難(nan)以適應職業(ye)教育(yu)現代化發展(zhan)的要求
現階段我國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域(yu)仍然存在著辦學(xue)(xue)活(huo)力(li)不(bu)足、人才培養質量不(bu)高(gao)等(deng)問題，主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)由管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)制尚未理(li)(li)(li)順所致(zhi)，具(ju)體(ti)(ti)表現在三個方面(mian)：第(di)一，多(duo)(duo)頭管(guan)理(li)(li)(li)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能交叉的(de)(de)(de)問題需(xu)要(yao)進一步(bu)解(jie)決(jue)。管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)制改革(ge)一直是(shi)(shi)我國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域(yu)改革(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)內容，但是(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)制中多(duo)(duo)頭管(guan)理(li)(li)(li)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能交叉的(de)(de)(de)問題未得到根本(ben)解(jie)決(jue)。在現行(xing)體(ti)(ti)制下，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)(li)機構包括教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)、社會保障部(bu)門(men)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)等(deng)，由于(yu)各(ge)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)間的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)責(ze)劃分和管(guan)理(li)(li)(li)權(quan)(quan)(quan)限存在交叉重(zhong)疊(die)，使得職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)(li)實踐中政(zheng)出多(duo)(duo)門(men)的(de)(de)(de)現象時(shi)常發生(sheng)(sheng)。并且，由于(yu)各(ge)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能不(bu)同，立場和訴求(qiu)各(ge)異，在面(mian)對(dui)一些職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)問題時(shi)，容易產生(sheng)(sheng)分歧，難以形成治(zhi)理(li)(li)(li)合力(li)。第(di)二，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)辦學(xue)(xue)自(zi)(zi)主(zhu)權(quan)(quan)(quan)需(xu)要(yao)進一步(bu)擴(kuo)大(da)(da)。我國(guo)(guo)深化“放(fang)管(guan)服”改革(ge)以來，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)辦學(xue)(xue)自(zi)(zi)主(zhu)權(quan)(quan)(quan)已經有所擴(kuo)大(da)(da)。但是(shi)(shi)，在一些事(shi)關學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)發展的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)校(xiao)(xiao)(xiao)務上(shang)(shang)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)自(zi)(zi)主(zhu)權(quan)(quan)(quan)仍然需(xu)要(yao)進一步(bu)擴(kuo)大(da)(da)。例如，在學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)(li)者的(de)(de)(de)選(xuan)拔和晉升(sheng)上(shang)(shang)，地方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)影響(xiang)較大(da)(da)，學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)內部(bu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)員工和師生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)話語權(quan)(quan)(quan)較小；在學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)專兼職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)選(xuan)聘和錄用上(shang)(shang)，學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)尚不(bu)能完全自(zi)(zi)主(zhu)決(jue)策，不(bu)僅加大(da)(da)了(le)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)選(xuan)人用人的(de)(de)(de)難度，也(ye)降低了(le)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)適(shi)應(ying)性。第(di)三，內部治(zhi)理(li)的(de)(de)行(xing)政(zheng)化傾向(xiang)需(xu)要進一步改變。我國公辦職業院(yuan)校屬(shu)于國家事(shi)業單位(wei)，在內部治(zhi)理(li)上行(xing)政(zheng)化色彩(cai)還較為(wei)濃厚(hou)，并且各(ge)類職業院(yuan)校習慣用行(xing)政(zheng)管理(li)的(de)(de)手(shou)段來(lai)處理(li)學術事(shi)務，無論是教(jiao)學效果評價、科研項目(mu)評審還是職稱評定，行(xing)政(zheng)權力(li)干預(yu)的(de)(de)現象時常(chang)出現。
（二）中高(gao)職(zhi)(zhi)銜接不暢(chang)，制約我(wo)國職(zhi)(zhi)業教育體(ti)(ti)系的完整性
中(zhong)高職(zhi)(zhi)銜接培養是我(wo)(wo)國構建現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系的關鍵(jian)一(yi)環，也是提質培優(you)背景(jing)下增強職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)適應性的重要(yao)任務。當前(qian)，我(wo)(wo)國中(zhong)高職(zhi)(zhi)銜接不(bu)暢的問題主要(yao)體現在三(san)個方面(mian)：第(di)一，中高(gao)職(zhi)(zhi)招(zhao)(zhao)(zhao)生錯(cuo)位(wei)。中等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)都屬于職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，在招(zhao)(zhao)(zhao)生環節(jie)理應具有統(tong)一性。然(ran)而，當(dang)前我(wo)國中高(gao)職(zhi)(zhi)招(zhao)(zhao)(zhao)生錯(cuo)位(wei)，導(dao)致(zhi)中高(gao)職(zhi)(zhi)貫通(tong)培養難(nan)以(yi)普(pu)及。我(wo)國中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)生對(dui)象是初中畢業生，高(gao)職(zhi)(zhi)院校的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)生對(dui)象主要是高(gao)中畢業生，由此導(dao)致(zhi)了(le)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)始終作為普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)補(bu)充的(de)局面。雖然(ran)部分中職(zhi)(zhi)生可以(yi)通(tong)過自主招(zhao)(zhao)(zhao)生（單(dan)招(zhao)(zhao)(zhao)）、技能高(gao)考、3+2或3+3分段培養等(deng)途徑升入高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)習，但受到(dao)各種政策的(de)限(xian)制，能夠(gou)通(tong)過以(yi)上方式實現升學(xue)(xue)的(de)中職(zhi)(zhi)生比例較為有限(xian)。第二，中(zhong)高(gao)職人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)缺(que)乏(fa)(fa)連(lian)續性。所謂連(lian)續性，是(shi)指中(zhong)職與(yu)高(gao)職在人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)上既分層(ceng)(ceng)又銜接。但是(shi)，從現實來看，我國(guo)中(zhong)職和高(gao)職在人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)上仍(reng)然缺(que)乏(fa)(fa)貫通的一體化設計(ji)，“高(gao)等(deng)”與(yu)“中(zhong)等(deng)”更多的是(shi)定性描述，并(bing)且沒有進行科學的定量區(qu)分，因此難(nan)以準確把握(wo)和保障(zhang)二者人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)的層(ceng)(ceng)次(ci)性、連(lian)續性。第三，中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)涵的(de)(de)(de)匹配性不(bu)足。中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教育(yu)要實現貫通培(pei)養，在(zai)(zai)(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)內(nei)(nei)涵上就(jiu)要具備一致性。但在(zai)(zai)(zai)我(wo)國現行的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)體系內(nei)(nei)，由于中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)涵的(de)(de)(de)匹配度低，增加了(le)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養的(de)(de)(de)難度。我(wo)國中(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)在(zai)(zai)(zai)獨立發展之初，就(jiu)擁有較(jiao)為鮮明的(de)(de)(de)類型特征，在(zai)(zai)(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)(lu)上凸顯職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性和技術性；而高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)在(zai)(zai)(zai)發展過程(cheng)中(zhong)(zhong)，長期(qi)模仿普通高(gao)(gao)等教育(yu)辦(ban)學，在(zai)(zai)(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)(lu)上注重學科分類，許(xu)多高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與本科專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相似(si)。這(zhe)種專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)導向(xiang)和定位上的(de)(de)(de)差(cha)異造成了(le)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)(lu)不(bu)統一，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同性差(cha)，制約了(le)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養。
（三）產教融合深度不(bu)足，“兩張皮”問題(ti)未得(de)到根本解決
自2014年《國務院(yuan)關于加(jia)快發(fa)(fa)展現代職(zhi)業(ye)教(jiao)育的(de)決(jue)定》頒布(bu)實(shi)施(shi)以(yi)來，產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)就在培養技術技能人才(cai)、支撐產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級等方(fang)面發(fa)(fa)揮了重要作用。但從(cong)總體(ti)上看，目前(qian)我(wo)國職(zhi)業(ye)教(jiao)育產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)的(de)深度仍顯不(bu)足，校企合(he)作“兩張皮”問題仍未得到根本(ben)性(xing)的(de)解決(jue)。第一，體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)不健全，產教(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)(he)難以走向(xiang)深入(ru)。健全的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)完(wan)(wan)善的(de)規(gui)章制(zhi)(zhi)度是深化產教(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)(he)、校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)(he)作的(de)重(zhong)要保障。然而，目(mu)前我(wo)國產教(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)(he)相關(guan)制(zhi)(zhi)度建設不夠完(wan)(wan)善，尚未建立針對(dui)產教(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)(he)實踐的(de)法律(lv)法規(gui)體(ti)系，無形中增加了(le)校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)(he)作活動的(de)法律(lv)風險。同時，在(zai)校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)(he)作過程中，也缺乏有效的(de)協(xie)商(shang)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)決策機(ji)制(zhi)(zhi)，校(xiao)(xiao)企(qi)雙方常常因某些分歧(qi)而終止合(he)(he)(he)(he)作，制(zhi)(zhi)約了(le)產教(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)(he)實踐走向(xiang)深入(ru)。第二，校企(qi)(qi)(qi)之(zhi)間(jian)缺乏牢固(gu)的(de)(de)利益(yi)紐帶(dai)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)(yu)校企(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)的(de)(de)積極性不(bu)高(gao)。在市場(chang)經濟環(huan)境下，共同的(de)(de)利益(yi)通常是(shi)主(zhu)體間(jian)合(he)作(zuo)的(de)(de)牢固(gu)紐帶(dai)。在校企(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)過(guo)程(cheng)中，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)夠為(wei)學(xue)校帶(dai)來(lai)實踐教(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)(zi)源，而職業(ye)(ye)院校可以為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供技術服務(wu)并輸(shu)送技能(neng)(neng)人才(cai)，這是(shi)校企(qi)(qi)(qi)之(zhi)間(jian)建立合(he)作(zuo)伙伴關系的(de)(de)核心邏輯和(he)現實基礎(chu)。但是(shi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)(yu)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育產教(jiao)(jiao)融合(he)具有強(qiang)烈的(de)(de)正外部性，由于市場(chang)的(de)(de)開放(fang)性，校企(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)培養(yang)的(de)(de)人才(cai)最終不(bu)一定留在企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，導致企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)利益(yi)無法得(de)到充分保障(zhang)，收益(yi)弱(ruo)化(hua)。并且，與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)帶(dai)來(lai)的(de)(de)顯性資(zi)(zi)源相比，職業(ye)(ye)院校的(de)(de)社會服務(wu)能(neng)(neng)力較為(wei)薄弱(ruo)，為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供的(de)(de)技術服務(wu)和(he)人才(cai)資(zi)(zi)源較為(wei)有限，導致企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)(yu)校企(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo)的(de)(de)動力不(bu)足。第(di)三，行業(ye)組(zu)織的指導職(zhi)能弱化(hua)，在產(chan)教融合(he)中(zhong)的作用發揮不足。行業(ye)指導是(shi)(shi)職(zhi)業(ye)教育產(chan)教融合(he)過程中(zhong)的重(zhong)要(yao)環節，也是(shi)(shi)行業(ye)參與職(zhi)業(ye)教育的重(zhong)要(yao)途(tu)徑。目前，我(wo)國(guo)行業(ye)組(zu)織的力量較為薄弱，難以真正為職(zhi)業(ye)教育產(chan)教融合(he)“保駕(jia)護航(hang)”。一(yi)是(shi)(shi)行業(ye)組(zu)織在產(chan)教融合(he)實(shi)踐中(zhong)“有職(zhi)無(wu)權”，缺乏獨立(li)性(xing)和(he)權威性(xing)，往往只能起到建(jian)言獻(xian)策的作用，而(er)很難發揮出(chu)指導職(zhi)能；二是(shi)(shi)我(wo)國(guo)行業(ye)組(zu)織的發展起步較晚、發育不健全，在機構設(she)置、人(ren)員配置上缺乏專業(ye)性(xing)和(he)系統性(xing)，而(er)且其在產(chan)教融合(he)過程中(zhong)的具體(ti)職(zhi)能劃分還不明確，難以有效促進(jin)產(chan)教融合(he)、校(xiao)企合(he)作的深化(hua)。
（四(si)）職業院校教學體系較(jiao)為滯后，適應性有待提升
隨著(zhu)我國經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)水平的(de)(de)(de)不斷提(ti)高(gao)，現代產業經(jing)濟對技術技能(neng)人才(cai)的(de)(de)(de)專業素養以及綜合素質要求(qiu)進一(yi)步(bu)提(ti)升。然而，當前職業院校教學體(ti)系(xi)相對滯(zhi)后，對產業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)適(shi)應性不足，直接(jie)影響了人才(cai)培養質量的(de)(de)(de)同步(bu)提(ti)高(gao)。第一，職業(ye)(ye)院校教材(cai)更(geng)新(xin)慢(man)，教學內容陳舊。信(xin)息化時代(dai)，科技進步、知(zhi)識更(geng)新(xin)的(de)頻(pin)率不斷加(jia)快，但職業(ye)(ye)院校的(de)教材(cai)更(geng)新(xin)速度依然比較緩慢(man)，具(ju)體(ti)的(de)教學內容與(yu)職業(ye)(ye)崗位要求脫節嚴重，難(nan)以(yi)跟上產業(ye)(ye)領域(yu)新(xin)技術和新(xin)工藝的(de)發展步伐，嚴重影響到技術技能人才的(de)培養(yang)質量(liang)。第二，職(zhi)業(ye)院校教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa)(fa)單一(yi)，教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段(duan)(duan)落后。教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa)(fa)和(he)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段(duan)(duan)是(shi)影響職(zhi)業(ye)院校教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)成效(xiao)的(de)(de)重要因(yin)素(su)。但(dan)是(shi)，多(duo)數(shu)職(zhi)業(ye)院校專業(ye)教(jiao)師在教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa)(fa)上創(chuang)新不足，部(bu)分教(jiao)師甚(shen)至仍然沿用(yong)“滿堂灌”的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，缺(que)乏(fa)與學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)良性溝通互動，導致(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)課堂參與度較低，主體地(di)位(wei)得(de)不到(dao)有(you)效(xiao)體現。在教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段(duan)(duan)上，部(bu)分教(jiao)師缺(que)乏(fa)信(xin)息(xi)技(ji)術素(su)養，忽(hu)視線上教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)數(shu)字化教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段(duan)(duan)的(de)(de)運(yun)用(yong)，使(shi)得(de)課堂教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)枯燥無味，無法(fa)(fa)激(ji)發(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習積(ji)極性。第三，職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資建(jian)(jian)設(she)乏力，“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)仍然存(cun)(cun)在(zai)較大(da)的(de)(de)(de)缺(que)口。目(mu)前(qian)，我(wo)國職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資建(jian)(jian)設(she)還存(cun)(cun)在(zai)諸多“短板”問(wen)題，集中(zhong)表現(xian)(xian)在(zai)標準缺(que)失、機(ji)(ji)制(zhi)不(bu)暢(chang)(chang)、激勵不(bu)足、發展路徑不(bu)暢(chang)(chang)等方(fang)面。具體(ti)而(er)(er)言(yan)(yan)，關于職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資缺(que)乏完善的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)準入資格(ge)標準、現(xian)(xian)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)特點的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)稱評審機(ji)(ji)制(zhi)和辦法、校(xiao)企(qi)合作培養職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)及缺(que)乏企(qi)業(ye)(ye)兼職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)及高層次人(ren)才引進(jin)的(de)(de)(de)制(zhi)度體(ti)系。并且，我(wo)國職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資的(de)(de)(de)來(lai)源(yuan)渠道單一，大(da)部(bu)分職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資來(lai)自普(pu)通高校(xiao)應(ying)屆畢業(ye)(ye)生，缺(que)乏企(qi)業(ye)(ye)實踐(jian)經歷,尤其(qi)是“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)還存(cun)(cun)在(zai)著較大(da)的(de)(de)(de)缺(que)口。2019年(nian)10月，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)等四(si)部(bu)門聯(lian)合印發《深化(hua)新時(shi)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)改(gai)革實施方(fang)案》，提出(chu)“到2022年(nian)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)‘雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型’教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)占專(zhuan)業(ye)(ye)課教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)比例要(yao)超過一半”。根(gen)據教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)2019年(nian)公布的(de)(de)(de)數據，從(cong)整(zheng)體(ti)來(lai)看(kan)，我(wo)國職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)專(zhuan)任教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)總量為(wei)133.2萬(wan)人(ren)，“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)共計45.56萬(wan)人(ren)，占比僅為(wei)34.2%；從(cong)具體(ti)細(xi)分來(lai)看(kan)，中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)和高職(zhi)(zhi)(zhi)專(zhuan)任教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)分別為(wei)83.4萬(wan)人(ren)、49.8萬(wan)人(ren)，其(qi)中(zhong)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)分別為(wei)26.4萬(wan)人(ren)、19.1萬(wan)人(ren)，占比分別為(wei)31.5%、39.7%。可(ke)見(jian)，無論是從(cong)整(zheng)體(ti)情況來(lai)看(kan)，還是從(cong)具體(ti)細(xi)分而(er)(er)言(yan)(yan)，都與“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比例超過一半的(de)(de)(de)目(mu)標要(yao)求存(cun)(cun)在(zai)較大(da)的(de)(de)(de)差距。
（五）職業教育類(lei)型特征彰顯不足，職業培訓仍處于(yu)邊緣地(di)位
雖然(ran)《國(guo)(guo)(guo)家職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)實(shi)施方(fang)(fang)案》明確了我(wo)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)類型定位，但(dan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)類型特征在實(shi)踐(jian)中尚(shang)未(wei)得到(dao)充分(fen)彰(zhang)顯(xian)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)領(ling)域(yu)的(de)普通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)烙(luo)印(yin)依然(ran)未(wei)能從根(gen)本上得到(dao)消除。第(di)一(yi)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)能力(li)(li)薄(bo)弱(ruo)，對職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)重視和投(tou)(tou)入不足(zu)(zu)。學歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)并(bing)舉(ju)(ju)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)法定職(zhi)(zhi)(zhi)責，也(ye)是(shi)《國(guo)(guo)(guo)家職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)實(shi)施方(fang)(fang)案》提(ti)出的(de)具體要求。從我(wo)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦學的(de)條件(jian)和現狀來看(kan)，落實(shi)學歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)并(bing)舉(ju)(ju)的(de)難(nan)度還很大。一(yi)方(fang)(fang)面，目(mu)前廣大職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)能力(li)(li)還較為(wei)薄(bo)弱(ruo)，開展(zhan)大規模職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)條件(jian)還不成(cheng)熟。長期以來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校普遍沒(mei)有(you)(you)進行職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)資源的(de)系(xi)統化(hua)建設，在培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)師資打造、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)課程(cheng)(cheng)包建設、相關培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)設施配備(bei)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)能力(li)(li)提(ti)升等(deng)方(fang)(fang)面均缺乏足(zu)(zu)夠積累。另一(yi)方(fang)(fang)面，部分(fen)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校仍(reng)片面注重學歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，以致(zhi)(zhi)對職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)重視程(cheng)(cheng)度不足(zu)(zu)。盡管(guan)從整體上看(kan)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校成(cheng)為(wei)實(shi)施職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)主力(li)(li)軍已經是(shi)大勢所趨，但(dan)目(mu)前仍(reng)有(you)(you)一(yi)部分(fen)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校的(de)領(ling)導者(zhe)和管(guan)理(li)者(zhe)沒(mei)有(you)(you)轉變觀念，沒(mei)有(you)(you)認識到(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)重要性，以致(zhi)(zhi)對職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)投(tou)(tou)入不足(zu)(zu)，不利于(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)職(zhi)(zhi)(zhi)能的(de)完善。第二(er)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校辦(ban)(ban)學缺乏特(te)色(se)(se)(se)，社會(hui)吸(xi)引力不足。各地的(de)(de)產業(ye)結構不同、形態不一(yi)，在客(ke)觀(guan)上形成了(le)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)區域性特(te)征。這既(ji)對職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提(ti)出(chu)了(le)特(te)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)辦(ban)(ban)學的(de)(de)要求(qiu)，又為職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)特(te)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)辦(ban)(ban)學提(ti)供了(le)現實(shi)基礎。然而，一(yi)些職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校受長期套用(yong)(yong)普通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)辦(ban)(ban)學理念(nian)和辦(ban)(ban)學模式的(de)(de)慣(guan)性影(ying)響，未能(neng)充分(fen)認識到特(te)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)辦(ban)(ban)學在提(ti)高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量、增強職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)市(shi)場競爭力中的(de)(de)意義和作(zuo)用(yong)(yong)，一(yi)味追求(qiu)發展規模和數量，忽(hu)視內(nei)涵和質量，專(zhuan)業(ye)建設貪多求(qiu)全、盲目跟(gen)風，辦(ban)(ban)學同質化(hua)(hua)現象嚴重，不利于(yu)我(wo)國(guo)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才隊伍在層次和結構上的(de)(de)完(wan)善。
三、提質培優背(bei)景(jing)下增強職業教育(yu)適應性的突破點(dian)
（一(yi)）加快(kuai)職業(ye)教育(yu)體制機制創新(xin)，推動職業(ye)教育(yu)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化
《行(xing)動(dong)計劃》明確指出(chu)，要推動(dong)各部門形成工作合力，優化職(zhi)業教(jiao)育辦學體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，加(jia)強治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能力現代化建設(she)。因此，提(ti)質培(pei)優背景下(xia)增(zeng)強職(zhi)業教(jiao)育適應性，必須在加(jia)快(kuai)職(zhi)業教(jiao)育體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新、推動(dong)職(zhi)業教(jiao)育治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能力現代化方面(mian)有所突破。第一(yi)，優(you)化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)管理(li)體(ti)制(zhi)，建(jian)立(li)并完(wan)(wan)善地(di)方(fang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯席會(hui)議制(zhi)度(du)。2018年底(di)，經國務院(yuan)批準，教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、發展(zhan)改(gai)革委(wei)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化部(bu)(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)等九(jiu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門共同(tong)組建(jian)了職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)際(ji)聯席會(hui)議，統一(yi)了部(bu)(bu)(bu)(bu)級職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)管理(li)職(zhi)能。但在有些地(di)方(fang)，職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯席會(hui)議制(zhi)度(du)還沒(mei)有完(wan)(wan)全建(jian)立(li)起來(lai)，因此要盡快建(jian)立(li)并完(wan)(wan)善地(di)方(fang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯席會(hui)議制(zhi)度(du)。各級地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)應指導當地(di)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門，牽頭組織職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校、產(chan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)研究(jiu)機構等相關主體(ti)，共同(tong)組建(jian)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯席會(hui)議，全面(mian)負(fu)責地(di)方(fang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)管理(li)工(gong)作(zuo)中的重大決策。第二，深(shen)化政(zheng)(zheng)府(fu)職能轉(zhuan)變，進一步擴大(da)職業(ye)院校(xiao)辦學自(zi)主權。首先，各(ge)級(ji)地方政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)堅決落實簡政(zheng)(zheng)放權，減少(shao)非必要(yao)的(de)行政(zheng)(zheng)審批和(he)干預，在(zai)辦學定位、人才(cai)培(pei)養、專業(ye)設置等方面賦(fu)予學校(xiao)充分(fen)的(de)辦學自(zi)主權，適度擴大(da)職業(ye)院校(xiao)的(de)用人自(zi)主權。其次，政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)轉(zhuan)變教育管(guan)(guan)(guan)理(li)方式，引導和(he)推動教育行政(zheng)(zheng)部門從(cong)微(wei)觀管(guan)(guan)(guan)理(li)轉(zhuan)向(xiang)宏(hong)觀管(guan)(guan)(guan)理(li)，從(cong)直接管(guan)(guan)(guan)理(li)轉(zhuan)向(xiang)間(jian)接管(guan)(guan)(guan)理(li)，在(zai)發(fa)揮好(hao)頂層設計、統籌協(xie)調、政(zheng)(zheng)策(ce)制定、資源配(pei)置等職能的(de)同時，著力做好(hao)職業(ye)院校(xiao)辦學指(zhi)導和(he)服(fu)務工作。第(di)三，完(wan)善職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)(gou)，建(jian)立(li)多(duo)(duo)元(yuan)共治(zhi)的(de)職(zhi)業(ye)教育治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)。學校(xiao)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)(gou)不(bu)(bu)完(wan)善、監(jian)督(du)評(ping)價制度不(bu)(bu)健(jian)全等(deng)因(yin)素，導致職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)內部(bu)管理(li)存(cun)在行(xing)政(zheng)化色彩濃厚、管理(li)不(bu)(bu)科學的(de)狀況(kuang)。對此(ci)，各(ge)級教育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)應加強對職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)(gou)優(you)化調整的(de)工作指導，推動建(jian)立(li)由(you)利益相關主體(ti)(ti)共同參與的(de)董(dong)事會、理(li)事會決策制度，構(gou)(gou)建(jian)和(he)完(wan)善多(duo)(duo)元(yuan)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)。同時，職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)還應納入(ru)主管部(bu)門(men)(men)、學校(xiao)師(shi)生、行(xing)業(ye)組織、企業(ye)代表等(deng)主體(ti)(ti)，實行(xing)定期(qi)檢查(cha)和(he)不(bu)(bu)定期(qi)檢查(cha)、常(chang)規項(xiang)目檢查(cha)和(he)隨(sui)機抽查(cha)相結(jie)合的(de)監(jian)督(du)管理(li)辦法(fa)，切實建(jian)立(li)多(duo)(duo)元(yuan)、立(li)體(ti)(ti)的(de)監(jian)督(du)評(ping)價制度。
（二）做好中高職(zhi)銜(xian)接(jie)，推(tui)進中等和高等職(zhi)業教育協調發(fa)展
《行動計劃》提(ti)出(chu)要(yao)加(jia)快構(gou)建縱向(xiang)貫(guan)通(tong)、橫向(xiang)融通(tong)的中(zhong)國特(te)色現代職業教(jiao)育(yu)體系，并要(yao)求規范長學制技術技能人才(cai)(cai)貫(guan)通(tong)培養(yang)，適度擴大(da)中(zhong)職專科貫(guan)通(tong)。而(er)要(yao)促進(jin)中(zhong)高職貫(guan)通(tong)培養(yang)，暢通(tong)技術技能人才(cai)(cai)成長成才(cai)(cai)通(tong)道，構(gou)建覆蓋全民的終身教(jiao)育(yu)體系，重點要(yao)從兩個(ge)方(fang)面(mian)加(jia)以(yi)落實(shi)。第(di)一，加快(kuai)建(jian)(jian)立(li)省(sheng)級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)。建(jian)(jian)立(li)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，是(shi)實施(shi)推(tui)(tui)進中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)銜(xian)接和人(ren)才(cai)貫通(tong)培養(yang)的(de)(de)(de)重大舉措，也是(shi)《實施(shi)方案》提出的(de)(de)(de)重要改革(ge)任務。目前(qian)，山東、江(jiang)西、甘肅(su)、江(jiang)蘇、廣東等省(sheng)份已經率先開展(zhan)了探索實踐(jian)，未來(lai)有望向全國(guo)推(tui)(tui)廣。基于現階(jie)段我國(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)階(jie)段性(xing)特(te)征與實際情況，建(jian)(jian)立(li)全國(guo)統一的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)時機和條件尚不成熟，適宜建(jian)(jian)立(li)省(sheng)級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)。職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)的(de)(de)(de)報考(kao)(kao)對(dui)象(xiang)主(zhu)要是(shi)中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)，通(tong)過建(jian)(jian)立(li)省(sheng)級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，擴大職(zhi)(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)生(sheng)對(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)及其專業選擇的(de)(de)(de)自由度(du)(du)(du)(du)，為中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生(sheng)開辟(pi)廣闊的(de)(de)(de)升(sheng)學(xue)通(tong)道，從而促進中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)銜(xian)接和技術技能(neng)人(ren)才(cai)貫通(tong)培養(yang)。第二，統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)(biao)(biao)準。中高職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要實(shi)現(xian)無縫銜接(jie)，需要建(jian)(jian)立(li)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)的職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)目錄(lu)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準。首先，建(jian)(jian)立(li)全面覆蓋中等職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、高等職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、本科(ke)層次職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)以及專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)管理(li)辦法(fa)，從整體上確保(bao)各級(ji)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄(lu)的一(yi)(yi)(yi)致性，為各個專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的職校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生升學(xue)(xue)(xue)(xue)提供制度保(bao)障。其次，要加(jia)快建(jian)(jian)立(li)國家、省、校(xiao)三級(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)(biao)(biao)準體系，推動各級(ji)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設上標(biao)(biao)(biao)準一(yi)(yi)(yi)致，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)內(nei)容(rong)相互銜接(jie)。
（三）深化產教融合、校企合作，實現(xian)校企“雙(shuang)元”育人
深化職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)、校企合(he)(he)作(zuo)是《行動(dong)計劃》提出(chu)的(de)(de)重(zhong)要任(ren)務，對于(yu)增強職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)適應性具有重(zhong)大意義。基于(yu)已有的(de)(de)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)實(shi)踐，需要優先做好以下工(gong)作(zuo)：第(di)一(yi)(yi)，完(wan)善產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)頂層設(she)計，加強產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)機(ji)(ji)制(zhi)建設(she)。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)涉(she)及的(de)相關利益主(zhu)體(ti)種(zhong)類和數量多，迫切需要完(wan)善頂層設(she)計，規(gui)范產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)的(de)發展方(fang)(fang)向(xiang)和各方(fang)(fang)主(zhu)體(ti)的(de)行為。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，盡快落(luo)實《中華人民共和國職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)（修訂(ding)草(cao)案）》的(de)法(fa)律規(gui)定，在(zai)此基礎上研制(zhi)出臺《產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)法(fa)》，全面規(gui)范職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)的(de)制(zhi)度、機(ji)(ji)制(zhi)、流程和管理(li)(li)(li)實施辦法(fa)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，理(li)(li)(li)順產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)管理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)，合(he)(he)(he)理(li)(li)(li)劃分地方(fang)(fang)政(zheng)府、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校、行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)等主(zhu)體(ti)在(zai)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)中的(de)權力和職(zhi)(zhi)(zhi)責，建立健全民主(zhu)決(jue)策(ce)機(ji)(ji)制(zhi)、溝通協商機(ji)(ji)制(zhi)和爭端解決(jue)機(ji)(ji)制(zhi)，推動職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)走上法(fa)治化、規(gui)范化的(de)軌道(dao)。第二，增強(qiang)(qiang)職業(ye)院校(xiao)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力，建立(li)校(xiao)企命運(yun)共同體(ti)。職業(ye)院校(xiao)要(yao)(yao)(yao)吸引(yin)企業(ye)主動尋求合作，與行業(ye)企業(ye)建立(li)牢(lao)固的(de)(de)(de)合作伙伴關(guan)系，關(guan)鍵在于增強(qiang)(qiang)自身的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力。首先，職業(ye)院校(xiao)要(yao)(yao)(yao)轉變觀念，強(qiang)(qiang)化服(fu)(fu)務(wu)意識，樹立(li)為地方經濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發展服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)理念，鼓勵(li)教(jiao)師(shi)(shi)積極參(can)與企業(ye)的(de)(de)(de)技術研發、產品開發等項目，提高教(jiao)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力。其次，職業(ye)院校(xiao)要(yao)(yao)(yao)健全社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)工(gong)作機(ji)制，成立(li)管理協調全校(xiao)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)事務(wu)的(de)(de)(de)專(zhuan)門機(ji)構，整(zheng)合學(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)資(zi)源，統籌學(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)工(gong)作，制定完善的(de)(de)(de)教(jiao)師(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)激勵(li)機(ji)制、保障(zhang)機(ji)制和評(ping)價機(ji)制。第(di)三，加強(qiang)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)建設，提升行(xing)業(ye)指導能力。各級地(di)方政(zheng)(zheng)府應(ying)當把支(zhi)(zhi)持行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)履責作為基本工(gong)作，通過委托、授(shou)權等方式賦予行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)在政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)究、人(ren)(ren)才需求預測、行(xing)業(ye)標準(zhun)制定、就業(ye)準(zhun)入(ru)、教育(yu)質量評價等方面的權利(li)。同(tong)時(shi)，教育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門應(ying)當指導和支(zhi)(zhi)持行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)健全機構設置和人(ren)(ren)員配置，加強(qiang)行(xing)業(ye)指導能力建設，不斷提高行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)的工(gong)作質量和服務水平。
（四）深入實施“三教(jiao)”改革(ge)，構建(jian)高質(zhi)量、現代化的職(zhi)業院校(xiao)教(jiao)學生態
《行動(dong)計劃》提出要實(shi)施職業(ye)教(jiao)(jiao)育“三教(jiao)(jiao)”改(gai)革攻堅行動(dong)。因此，提質培優背景下增強職業(ye)教(jiao)(jiao)育適應性，必須深入實(shi)施“三教(jiao)(jiao)”改(gai)革，構(gou)建高質量(liang)、現代化的職業(ye)院校(xiao)教(jiao)(jiao)學生態(tai)。第一，完善教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培養和聘用(yong)(yong)制度(du)(du)，加強師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)隊伍(wu)建設(she)。面(mian)對(dui)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)力量不(bu)足、“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)匱乏(fa)的(de)問題，職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要從內(nei)部培養和外部人才(cai)(cai)引進兩個方向發力。一方面(mian)，職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要加快完善教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培養制度(du)(du)，采用(yong)(yong)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)培訓、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外進修、出國(guo)交流(liu)相(xiang)結(jie)合的(de)辦法(fa)，拓(tuo)寬在職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)培訓進修途(tu)徑(jing)，制定(ding)在職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)定(ding)期培訓制度(du)(du)，健全下企(qi)業、訪問工程師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、頂(ding)崗(gang)實踐等多途(tu)徑(jing)的(de)專(zhuan)業教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)入行(xing)入企(qi)長(chang)效機制，推動教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培訓常態化(hua)；另一方面(mian)，職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要創新教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)聘用(yong)(yong)制度(du)(du)，建立靈活的(de)人事管理機制，吸引社會高(gao)端技術(shu)技能人才(cai)(cai)到校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)任教(jiao)，適度(du)(du)擴大兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍(wu)，持續優化(hua)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)隊伍(wu)結(jie)構，選聘技術(shu)精湛、經驗豐(feng)富的(de)高(gao)技能人才(cai)(cai)組(zu)成(cheng)企(qi)業導師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)源庫，以結(jie)對(dui)形式(shi)與校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)成(cheng)科技創新團(tuan)隊。第二，改革(ge)教(jiao)(jiao)材(cai)編寫(xie)選(xuan)(xuan)用(yong)(yong)機制，推進(jin)教(jiao)(jiao)材(cai)更(geng)新(xin)(xin)動態(tai)化。要(yao)保(bao)證優質教(jiao)(jiao)材(cai)進(jin)課(ke)堂，必須嚴(yan)把(ba)編寫(xie)關和選(xuan)(xuan)用(yong)(yong)關。職業院校(xiao)在編寫(xie)教(jiao)(jiao)材(cai)時(shi)(shi)，要(yao)廣泛調動教(jiao)(jiao)育(yu)界專家學者、一線教(jiao)(jiao)師、行業企業技(ji)術(shu)專家等(deng)多元化人才積極(ji)(ji)參與。在教(jiao)(jiao)材(cai)的(de)(de)選(xuan)(xuan)用(yong)(yong)上，職業院校(xiao)要(yao)建立教(jiao)(jiao)材(cai)動態(tai)更(geng)新(xin)(xin)調整機制，在保(bao)證質量的(de)(de)前提(ti)(ti)下精簡(jian)流程，縮(suo)短教(jiao)(jiao)材(cai)從評比到使用(yong)(yong)的(de)(de)時(shi)(shi)間，為(wei)加快教(jiao)(jiao)材(cai)更(geng)新(xin)(xin)速(su)度創造有利條件。同時(shi)(shi)，職業院校(xiao)還要(yao)推進(jin)教(jiao)(jiao)材(cai)更(geng)新(xin)(xin)動態(tai)化，對接主流生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)，吸(xi)收行業發展的(de)(de)新(xin)(xin)知(zhi)識、新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工藝(yi)、新(xin)(xin)規范，積極(ji)(ji)開(kai)發活頁式、工作手冊(ce)式、融(rong)媒(mei)體教(jiao)(jiao)材(cai)，建設凸(tu)顯產(chan)業和區域特(te)色的(de)(de)校(xiao)企合作教(jiao)(jiao)材(cai)，提(ti)(ti)高教(jiao)(jiao)材(cai)開(kai)發的(de)(de)靈活性(xing)(xing)、科學性(xing)(xing)和適(shi)應性(xing)(xing)。第三(san)，大力推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法(fa)創(chuang)新(xin)，開展職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)的(de)“課(ke)堂革命(ming)”。隨(sui)著信息(xi)技術的(de)發(fa)展和(he)智能設(she)備的(de)普及，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)形式、方法(fa)和(he)手段都發(fa)生(sheng)了翻天覆地的(de)變化(hua)，職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)要(yao)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改革上緊跟(gen)時代步伐(fa)，大力推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法(fa)創(chuang)新(xin)，利用(yong)信息(xi)技術將(jiang)課(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改革推(tui)(tui)向(xiang)縱深。職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)的(de)一線教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師要(yao)樹立(li)以學(xue)(xue)生(sheng)為(wei)本的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育理念(nian)，對接職(zhi)業(ye)(ye)標準(zhun)和(he)工作過程(cheng)(cheng)，依托線上資源(yuan)、VR技術、大數據與新(xin)型智慧教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)室等新(xin)技術，搭建學(xue)(xue)校(xiao)課(ke)堂、車間課(ke)堂與網絡課(ke)堂平臺，創(chuang)新(xin)三(san)堂交互(hu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模(mo)式，普及項目化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、情景化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、模(mo)塊化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、工作過程(cheng)(cheng)導向(xiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，推(tui)(tui)進線上線下結(jie)合的(de)混(hun)合式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，打造高品質、趣味化(hua)智慧課(ke)堂，構建師生(sheng)、生(sheng)生(sheng)良性互(hu)動的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)生(sheng)態(tai)。
（五(wu)）全面(mian)推廣(guang)1+X證(zheng)書制(zhi)度，堅持職業教(jiao)育特色發展之(zhi)路
辦好(hao)類(lei)(lei)(lei)型特(te)色(se)突出(chu)的(de)職業教育(yu)(yu)，是(shi)《行動計劃》提(ti)出(chu)的(de)重要目標。提(ti)質(zhi)培(pei)優背景下增強(qiang)職業教育(yu)(yu)適應性，突出(chu)職業教育(yu)(yu)的(de)類(lei)(lei)(lei)型特(te)色(se)是(shi)應有之(zhi)(zhi)義。辦好(hao)類(lei)(lei)(lei)型特(te)色(se)突出(chu)的(de)職業教育(yu)(yu)有兩(liang)個(ge)關(guan)鍵(jian)詞，一個(ge)是(shi)類(lei)(lei)(lei)型，一個(ge)是(shi)特(te)色(se)。在實(shi)踐層面，突出(chu)職業教育(yu)(yu)的(de)類(lei)(lei)(lei)型特(te)征，要點在于促進學歷教育(yu)(yu)與職業培(pei)訓并舉；突出(chu)職業教育(yu)(yu)的(de)特(te)色(se)，關(guan)鍵(jian)在于堅持職業教育(yu)(yu)特(te)色(se)發(fa)展(zhan)之(zhi)(zhi)路(lu)。第一(yi)，全(quan)面推(tui)廣(guang)1+X證(zheng)(zheng)(zheng)書制(zhi)度(du)，促(cu)進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)并舉。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)實施(shi)1+X證(zheng)(zheng)(zheng)書制(zhi)度(du)，重點和難點在(zai)于將(jiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)納(na)入教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)體(ti)(ti)系，實現學(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)的(de)融合。首先，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)要立(li)足于學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)定(ding)(ding)(ding)位(wei)和辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條件(jian)(jian)，優化人才培(pei)(pei)養(yang)方(fang)案，健全(quan)課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)體(ti)(ti)系，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)銀行(xing)管理辦(ban)(ban)(ban)法和職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)等級(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)書學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)認定(ding)(ding)(ding)轉(zhuan)換(huan)辦(ban)(ban)(ban)法，推(tui)進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)科（技(ji)(ji)能(neng)）競(jing)賽、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資格證(zheng)(zheng)(zheng)書、創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)等成(cheng)果的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)認定(ding)(ding)(ding)和轉(zhuan)換(huan)，實現不同類(lei)型(xing)教(jiao)育(yu)、學(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)和非學(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)、校(xiao)(xiao)(xiao)內和校(xiao)(xiao)(xiao)外教(jiao)育(yu)之(zhi)間互(hu)通銜接。其次，立(li)足于學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)定(ding)(ding)(ding)位(wei)和辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條件(jian)(jian)，統籌(chou)安排專業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)，促(cu)進(jin)專業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)有機融合。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)要加快職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)資源和能(neng)力建設，強(qiang)化教(jiao)師培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)，鼓勵教(jiao)師入企(qi)掛(gua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鍛(duan)煉，提高在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)能(neng)力；同時，聯合行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，共同開發職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)課程(cheng)資源，搭建職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)網絡平臺，完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)設施(shi)設備，為學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)廣(guang)泛開展職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)創造條件(jian)(jian)。最后，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)要嚴把職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)等級(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)書入校(xiao)(xiao)(xiao)關(guan)，建立(li)嚴格的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)書引入審核(he)制(zhi)度(du)，選擇社會認可(ke)度(du)高、技(ji)(ji)能(neng)含金量高的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)書進(jin)入校(xiao)(xiao)(xiao)園。第二，堅持職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)特(te)色發(fa)展(zhan)之路，建(jian)立職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)品牌。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)要(yao)立足(zu)區域(yu)產業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)特(te)征來規劃辦學(xue)(xue)和(he)育(yu)(yu)人(ren)定位，充分考慮區域(yu)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)特(te)征和(he)人(ren)才需求(qiu)，結(jie)合學(xue)(xue)校(xiao)自(zi)身的(de)客觀(guan)條(tiao)件、獨(du)特(te)資源和(he)潛在能力，實施差異化、特(te)色化辦學(xue)(xue)。除(chu)此以(yi)外，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)還要(yao)面(mian)向地方特(te)色產業(ye)(ye)(ye)，積極建(jian)設“人(ren)無(wu)我(wo)有(you)”的(de)特(te)色專業(ye)(ye)(ye)，依托產業(ye)(ye)(ye)界的(de)力量(liang)建(jian)設學(xue)(xue)校(xiao)的(de)特(te)色專業(ye)(ye)(ye)教學(xue)(xue)團隊和(he)教學(xue)(xue)資源，進而打造出獨(du)樹一幟的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)品牌，為增強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)適應性(xing)增加力量(liang)。
來源｜教育與職(zhi)業
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